Coinbase a reçu une approbation conditionnelle de la part de l’Office of the Comptroller of the Currency pour une charte de banque fiduciaire nationale — une première pour toute grande bourse de crypto américaine — alors que des groupes de banque communautaire n’ont pas tardé à qualifier cette décision d’erreur grave.
Résumé
Coinbase a reçu une approbation conditionnelle de la part de l’Office of the Comptroller of the Currency pour une charte de banque fiduciaire nationale, faisant de lui la première grande bourse de crypto américaine à franchir ce cap réglementaire fédéral précis. La société a confirmé l’approbation via un billet de blog du April 2 rédigé par Greg Tusar, co-directeur général de Coinbase Institutional, à la suite d’un rapport de Bloomberg qui a d’abord révélé la nouvelle.
La charte conditionnelle permettrait à Coinbase d’exploiter une banque fiduciaire nationale axée sur la conservation d’actifs numériques et les services de règlement associés. L’entité n’acceptera pas de dépôts de détail et n’émettra pas de prêts traditionnels — son champ correspond aux structures déjà accordées à Ripple, Circle, Paxos et BitGo, qui ont reçu leurs approbations initiales de l’OCC en décembre 2025. Pour Coinbase, l’issue pratique est significative : une charte fédérale de banque fiduciaire remplace un patchwork de licences au niveau des États par un statut réglementaire unique, applicable à l’ensemble du pays. Elle positionne aussi directement la bourse au sein de l’infrastructure de conservation et de règlement des stablecoins en cours de construction sous le GENIUS Act.
Le directeur juridique de Coinbase, Paul Grewal, a confirmé la nouvelle sur X, en écrivant : « Des règles cohérentes et une confiance réglementaire, c’est ce qui nous permet d’innover avec assurance. L’approbation conditionnelle @USOCC d’aujourd’hui est une preuve supplémentaire que notre approche fonctionne. »
L’approbation n’a pas été bien reçue par les institutions financières traditionnelles. L’Independent Community Bankers of America, qui représente des milliers de petits prêteurs, a décrit la direction de l’OCC comme une « erreur grave » dans des remarques rapportées par American Banker. L’ICBA a à plusieurs reprises exhorté l’OCC à retirer ou à réviser son cadre de charte crypto, arguant que les entreprises d’actifs numériques accèdent à un statut fédéral de type bancaire dans des conditions réglementaires plus légères que celles auxquelles sont confrontées les banques traditionnelles.
Le Bank Policy Institute est allé plus loin, en envisageant une action en justice potentielle contre l’OCC au sujet de ce qu’il décrit comme une interprétation indue des règles de licence fédérales — un éventuel procès susceptible de retarder ou de compliquer l’approbation finale pour Coinbase et d’autres acteurs dans le pipeline.
La charte conditionnelle de Coinbase intervient alors que l’échange est déjà intégré à l’infrastructure institutionnelle américaine de la crypto, agissant en tant que dépositaire pour plusieurs ETFs spot sur le Bitcoin et l’Ethereum. La pleine autorisation de l’OCC nécessitera de satisfaire des seuils opérationnels, de gouvernance et de capital — les mêmes conditions appliquées aux approbations antérieures avant qu’elles ne deviennent définitives. D’ici là, le statut conditionnel signifie que la charte est approuvée en principe, mais n’est pas encore opérationnelle.