Le représentant du Kentucky, Thomas Massie, et la représentante du Colorado, Lauren Boebert, ont présenté le Surveillance Accountability Act (loi sur la responsabilisation en matière de surveillance) jeudi 23 avril 2026, selon un tweet publié par le compte de Massie. Le projet de loi exigerait des mandats pour l’accès du gouvernement à des données numériques tierces et permettrait aux Américains d’attaquer le gouvernement en justice pour des violations du Quatrième Amendement.
Périmètre du projet de loi et objectifs
S’il est adopté, le texte modifierait le Titre 18 du Code des États-Unis afin de consacrer dans la loi une large exigence de mandat pour les recherches du gouvernement, de combler ce que les partisans décrivent comme la « faille de la doctrine de la tierce partie », et de traiter la surveillance assistée par l’IA, les données biométriques et les lecteurs automatiques de plaques d’immatriculation.
Naomi Brockwell, fondatrice de l’organisation à but non lucratif Ludlow Institute axée sur la confidentialité, a aidé à rédiger le projet de loi en coordination avec le bureau de Massie. Dans une interview accordée à Decrypt, Brockwell a expliqué l’urgence de la mesure dans le contexte des capacités modernes de l’IA.
« Maintenant que nous avons l’IA, cette idée de limitation est totalement hors de la fenêtre », a déclaré Brockwell. « L’IA peut trier les gens, les classer, ajuster les scores de crédit, et utiliser toutes ces données pour dresser des profils intimes et mener une action de maintien de l’ordre de manière préventive. »
La doctrine de la tierce partie et la vie numérique moderne
Le projet de loi cible la doctrine de la tierce partie, un précédent juridique datant des années 1970, issu d’interprétations de la Cour suprême du Quatrième Amendement, qui protège les personnes contre les fouilles et saisies déraisonnables et exige généralement des mandats fondés sur des motifs raisonnables.
La doctrine de la tierce partie est née de deux affaires — United States v. Miller et Smith v. Maryland — qui ont conclu que les Américains n’ont aucune attente raisonnable de confidentialité pour les informations volontairement partagées avec des tiers, comme les banques ou les compagnies de téléphone. Brockwell a noté que ces affaires concernaient des circonstances étroites, bien avant l’existence d’Internet, et qu’elles ont depuis été appliquées de manière beaucoup plus large.
« Accélérons jusqu’en 2026 : chaque chose que nous faisons implique un tiers », a déclaré Brockwell. « L’ensemble d’Internet repose sur des tiers, et les gouvernements ont décidé que lorsqu’ils veulent fouiller quelqu’un, ils n’ont plus besoin d’obtenir l’approbation d’un juge. »
Surveillance biométrique et « théorie de la mosaïque »
Le projet de loi aborde aussi la surveillance biométrique et les lecteurs automatiques de plaques d’immatriculation. Brockwell a évoqué la « théorie de la mosaïque » de la confidentialité, un cadre juridique que certains tribunaux ont utilisé lors de l’évaluation de la collecte en masse de données.
« Si votre voiture est dans un lieu public et que je prends une photo, vous n’avez pas une attente raisonnable de confidentialité », a-t-elle déclaré. « Mais qu’en est-il si je prenais 10 000 photos de votre voiture pendant qu’elle roule, et que je mettais en correspondance votre localisation exacte pour vous suivre ? C’est une question différente. C’est exactement ce que font les lecteurs automatiques de plaques d’immatriculation aujourd’hui. »
Marché de la surveillance commerciale et usage par le gouvernement
Même si la législation vise à protéger la vie privée des citoyens, contourner cette confidentialité est une activité très lucrative. Des entreprises comme Palantir et Clearview AI vendent des outils pilotés par l’IA utilisés par les forces de l’ordre pour analyser des images, des données de localisation et d’autres dossiers.
Le problème est arrivé à un point de bascule plus tôt en 2026, lorsque Anthropic s’est heurtée à l’administration du président Donald Trump au sujet de savoir si le Gouvernement américain pouvait utiliser ses systèmes d’IA pour une surveillance de masse et un usage militaire sans restriction.
Soutien bipartisan et efforts de réforme connexes
Brockwell a déclaré que le projet de loi a suscité un intérêt bipartisan et qu’elle le considère comme complémentaire à l’effort des représentants américains Warren Davidson (R-OH) et du sénateur de l’Oregon Ron Wyden visant à réformer la section 702 de la Foreign Intelligence Surveillance Act, qui autorise certaines activités de surveillance sans mandat.
Réponse aux inquiétudes concernant l’exigence de mandat
Si des critiques soutiennent que les exigences de mandat peuvent ralentir les enquêtes, Brockwell a déclaré que la proposition rétablit un contrôle judiciaire.
« Ce que cela fait, c’est mettre un terme aux abus de pouvoir », a-t-elle dit. « Si les forces de l’ordre veulent s’en prendre à quelqu’un, elles peuvent absolument le faire. Elles ont simplement besoin d’un mandat. »
Le bureau du représentant Massie n’a pas répondu immédiatement à une demande de commentaire de Decrypt.
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