Senat AS Rilis Draf Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital Menjelang Pemungutan Suara Komite Utama

Poin-poin Utama

• Senat AS telah merilis draf diskusi dari Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital (CLARITY Act) menjelang pemungutan suara komite pada 15 Januari 2026.

• Rancangan undang-undang ini bertujuan untuk menetapkan aturan federal yang jelas untuk regulasi cryptocurrency dan aset digital di Amerika Serikat.

• Legislasi ini memperjelas peran pengawasan antara SEC dan CFTC, mengurangi ketidakpastian regulasi.

• Aset terdesentralisasi dan jaringan blockchain yang matang dapat diklasifikasikan sebagai komoditas digital daripada sekuritas.

• Draf ini mencakup perlindungan untuk protokol DeFi, pengembang sumber terbuka, dan pengguna self-custody.

• Langkah-langkah perlindungan konsumen memperkenalkan persyaratan yang lebih ketat untuk platform crypto terpusat.

• Rancangan ini membatasi Federal Reserve dari penerbitan mata uang digital bank sentral (CBDC) ritel.

• Jika disetujui, legislasi ini dapat mempercepat adopsi institusional dan memperkuat kepemimpinan AS dalam inovasi blockchain.

Senat AS telah mengambil langkah besar menuju regulasi crypto yang komprehensif dengan merilis draf diskusi dari Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital, yang umum dikenal sebagai CLARITY Act. Legislasi ini dijadwalkan untuk pemungutan suara penting di Komite Perbankan Senat pada 15 Januari 2026, yang berpotensi menetapkan dasar untuk aturan federal yang mengatur aset digital di Amerika Serikat.

Draf ini mengikuti berbulan-bulan negosiasi bipartisan dan dipandang sebagai upaya paling maju hingga saat ini untuk menetapkan standar regulasi yang jelas untuk cryptocurrency, jaringan blockchain, dan keuangan terdesentralisasi (DeFi).

🇺🇸 KOMITE AG SENAT AS TELAH MENGELUARKAN RUU DRAFT STRUKTUR PASAR CRYPTO.

Berikut isi lengkapnya: 👇

➯ Definisi Komoditas Digital

Draf ini secara resmi mendefinisikan komoditas digital dan memberikan otoritas utama kepada CFTC atas perdagangan mereka, mengakhiri perang wilayah bertahun-tahun dengan… pic.twitter.com/s1k25UVwEf

— Bull Theory (@BullTheoryio) 11 November 2025

Apa Itu Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital?

Undang-Undang CLARITY dirancang untuk menyelesaikan ketidakpastian jangka panjang tentang bagaimana aset digital diatur di AS. Rancangan ini mengembangkan RUU Struktur Pasar Aset Digital (H.R. 3633) yang disahkan DPR dan memperkenalkan pembaruan khusus Senat yang berfokus pada stabilitas pasar, perlindungan konsumen, dan inovasi.

Ketua Komite Perbankan Senat Tim Scott (R-SC) mengonfirmasi sesi markup yang akan datang, menandakan momentum menuju kemungkinan pemungutan suara penuh di Senat akhir tahun ini.

Ketentuan Utama Draf Undang-Undang CLARITY

• Pembagian pengawasan SEC–CFTC yang jelas, mengklasifikasikan sebagian besar cryptocurrency terdesentralisasi sebagai komoditas digital

• Status non-sekuritas untuk token jaringan melalui definisi sertifikasi dan aturan anggapan rebuttable

• Pengecualian DeFi dan pengembang untuk protokol terdesentralisasi, pengembang sumber terbuka, dan pengguna self-custody

• Perlindungan konsumen yang lebih kuat, termasuk pendaftaran, pemisahan dana, kepatuhan AML, dan pengungkapan

• Aturan stablecoin, melarang pembayaran bunga sambil mengizinkan insentif berbasis aktivitas

• Akses perbankan yang diperluas, memungkinkan layanan kustodi crypto, staking, dan pinjaman

• Larangan terhadap CBDC, mencegah Federal Reserve mengeluarkan dolar digital ritel

• Dukungan inovasi, termasuk sandbox regulasi SEC–CFTC dan inisiatif riset aset digital

Mengapa Undang-Undang CLARITY Penting untuk Pasar Crypto

Pemungutan suara di Senat yang akan datang muncul di tengah meningkatnya permintaan akan kejelasan regulasi di industri crypto AS. Para pelaku pasar berpendapat bahwa aturan yang jelas dapat:

• Mengurangi “regulasi melalui penegakan hukum”

• Mendorong investasi institusional

• Membawa aktivitas crypto luar negeri kembali ke AS

• Menguatkan posisi Amerika dalam ekonomi blockchain global

Senator Cynthia Lummis (R-WY), pendukung utama legislasi aset digital, menekankan bahwa undang-undang ini menyeimbangkan inovasi dengan penegakan terhadap kejahatan keuangan.

Apa yang Terjadi Selanjutnya?

Jika disetujui oleh Komite Perbankan Senat—bersama dengan tindakan yang diharapkan dari Komite Pertanian Senat—Undang-Undang CLARITY akan maju ke pemungutan suara penuh di Senat dan akhirnya direkonsiliasi dengan versi DPR. Kegagalan untuk melangkah maju dapat mendorong legislasi crypto komprehensif ke dalam siklus pemilihan paruh waktu 2026.

Seiring mendekatnya pemungutan suara 15 Januari, para investor, regulator, dan perusahaan blockchain memantau dengan cermat apa yang bisa menjadi momen penentu untuk regulasi cryptocurrency AS.

Pertanyaan yang Sering Diajukan (FAQ)

Apa itu Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital?

Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital adalah legislasi usulan AS yang dirancang untuk menetapkan aturan regulasi yang jelas untuk cryptocurrency dan aset digital dengan mendefinisikan tanggung jawab pengawasan antara regulator federal.

Kapan Senat akan memberikan suara tentang CLARITY Act?

Komite Perbankan Senat dijadwalkan mengadakan pemungutan suara markup pada 15 Januari 2026, yang dapat menentukan apakah undang-undang ini akan maju ke pemungutan suara penuh di Senat.

Bagaimana pengaruh CLARITY Act terhadap SEC dan CFTC?

RUU ini menciptakan pembagian otoritas yang lebih jelas, menempatkan sebagian besar aset digital terdesentralisasi di bawah pengawasan CFTC sementara memungkinkan SEC mengatur aset yang diklasifikasikan sebagai sekuritas.

Apakah CLARITY Act mengatur DeFi?

Draf ini mencakup pengecualian untuk protokol keuangan terdesentralisasi yang benar-benar terdesentralisasi, pengembang sumber terbuka, dan operator node, asalkan tidak ada kendali terpusat.

Disclaimer: Pandangan dan analisis yang disajikan dalam artikel ini bersifat informasional saja dan mencerminkan perspektif penulis, bukan nasihat keuangan. Pola dan indikator teknis yang dibahas tunduk pada volatilitas pasar dan mungkin atau tidak menghasilkan hasil yang diharapkan. Investor disarankan berhati-hati, melakukan riset independen, dan membuat keputusan sesuai toleransi risiko masing-masing.

Tentang Penulis: Nilesh Hembade adalah Pendiri dan Penulis Utama Coinsprobe, dengan pengalaman lebih dari 5 tahun di industri cryptocurrency dan blockchain. Sejak meluncurkan Coinsprobe pada 2023, ia telah menyediakan wawasan harian berbasis riset melalui analisis pasar mendalam, data on-chain, dan riset teknis.