
India siap mengusulkan secara resmi agar “CBDC Interkoneksi BRICS” dimasukkan ke dalam agenda inti KTT 2026, bertujuan menyederhanakan perdagangan lintas batas dan pembayaran wisata melalui jembatan mata uang digital, menghindari biaya tinggi SWIFT. e-Rupee India telah mengumpulkan lebih dari 7 juta pengguna, dan semua 9 negara BRICS sedang dalam tahap pilot. Namun, langkah ini dipandang sebagai strategi “de-dollarization”, Trump telah mengancam mengenakan tarif penalti 100%, meningkatkan permainan geopolitik.
Menurut laporan Reuters, menjelang KTT BRICS 2026 yang akan diadakan di India, bank sentral India telah secara resmi mengajukan saran kepada pemerintah untuk memasukkan “koneksi CBDC antar negara anggota BRICS” ke dalam agenda utama KTT. Usulan ini bertujuan memanfaatkan interoperabilitas mata uang digital untuk menyederhanakan penyelesaian perdagangan lintas negara dan pembayaran wisata, membuat aliran dana lebih cepat dan murah.
Jika usulan ini disetujui oleh para pemimpin negara, ini akan menjadi kali pertama kelompok BRICS secara resmi mendorong pembangunan kerangka koneksi mata uang digital yang terintegrasi, menandai langkah penting dalam proses kedaulatan aset digital di pasar berkembang. Inisiatif ini bukan tanpa dasar, melainkan berdasarkan konsensus yang dicapai pada KTT Rio de Janeiro 2025, di mana semua anggota berjanji meningkatkan interoperabilitas sistem pembayaran.
Bank sentral India percaya bahwa menghubungkan CBDC resmi negara-negara dapat menghindari kerumitan dan biaya tinggi dari Correspondent Banking tradisional. Bagi eksportir, importir, dan bahkan wisatawan lintas batas, ini akan memungkinkan penyelesaian transaksi hampir secara instan dan biaya rendah. Saat ini, anggota utama BRICS—Brazil, Rusia, India, China, dan Afrika Selatan—beserta anggota baru UEA, Iran, Mesir, dan Indonesia, semuanya telah memasuki tahap pilot CBDC. Meskipun belum sepenuhnya komersial, pembangunan jembatan teknologi ini dianggap sebagai prioritas utama.
Keunggulan utama mekanisme interoperabilitas mata uang digital ini adalah efisiensi dan biaya. Pembayaran lintas batas tradisional melibatkan banyak perantara bank yang mengenakan biaya dan memerlukan beberapa hari untuk penyelesaian. Jembatan CBDC yang diusulkan India akan memungkinkan bank sentral langsung terhubung, transaksi hampir seketika, dan biaya sangat rendah. Bagi usaha kecil dan wisatawan, perubahan ini akan menjadi revolusi.
Meskipun visi besar, menghubungkan CBDC dari 9 negara atau lebih akan menghadapi tantangan terbesar dalam penyatuan teknologi dan aturan tata kelola. Sumber yang mengetahui mengatakan bahwa keraguan antar anggota mengenai adopsi platform teknologi negara lain dapat memperlambat proses, sehingga perlu mencapai konsensus tinggi dalam standar teknis, kerangka tata kelola, dan perjanjian penyelesaian.
Teknologi Yuan Digital (e-CNY) China paling matang, diikuti oleh e-Rupee India, tetapi perkembangan CBDC dari negara lain beragam. Lebih kompleks lagi, posisi bank sentral terkait kedaulatan data, perlindungan privasi, dan otoritas regulasi berbeda-beda. Bank sentral India berusaha mendorong standar teknologi netral yang memungkinkan negara tetap mempertahankan sistem independen mereka, sekaligus mencapai interoperabilitas melalui antarmuka standar.
Untuk mengatasi potensi masalah likuiditas akibat ketidakseimbangan volume perdagangan, saat ini sedang dibahas solusi berupa mekanisme “Foreign Exchange Swap” antar bank sentral. Skema ini memungkinkan bank sentral menyesuaikan posisi mereka melalui kontrak pertukaran saat terjadi ketimpangan besar dalam penyelesaian mata uang lokal. Mereka juga mengusulkan penyelesaian bersih secara mingguan atau bulanan.
Strategi ini jelas belajar dari pengalaman pahit sebelumnya. Saat India dan Rusia mencoba memperbesar perdagangan mata uang lokal, Rusia mengumpulkan ratusan miliar rupee yang sulit digunakan di pasar internasional, menyebabkan penyelesaian sempat terhenti. Akhirnya, bank sentral India mengizinkan Rusia menginvestasikan dana tersebut dalam obligasi domestik. Dengan menggabungkan CBDC dan otomatisasi perjanjian penyelesaian, negara BRICS berharap mengoptimalkan jalur teknologi “penyelesaian mata uang lokal” dan menghindari penumpukan dana serta risiko nilai tukar.
Mekanisme pertukaran valas beroperasi dengan cara, saat ekspor India ke China jauh melebihi impor, bank sentral China akan mengumpulkan banyak digital rupee. Pada saat itu, kedua bank sentral dapat mengaktifkan perjanjian pertukaran, mengonversi digital rupee menjadi digital yuan, dan melakukan penyelesaian bersih secara berkala. Mekanisme ini mempertahankan keunggulan penyelesaian mata uang lokal sekaligus menghindari akumulasi berlebihan dari satu mata uang.
Usulan yang diprakarsai India ini sangat sensitif di tengah ketegangan geopolitik global, terutama dipandang sebagai langkah penting “de-dollarization”. Meski bank sentral India berulang kali menegaskan bahwa motivasi utama mendorong koneksi CBDC adalah meningkatkan “efisiensi pembayaran” dan bukan untuk menggulingkan posisi dolar, serta bukan karena ideologi antagonisme, tidak dapat disangkal bahwa langkah ini memberi negara BRICS ketahanan lebih tinggi dalam menghadapi sanksi Barat dan blokade keuangan.
Sikap “perlindungan teknis” ini, di tengah ketidakpastian internasional saat ini, merupakan momen yang tepat bagi India untuk menunjukkan diplomasi keuangan digital. Setelah Rusia dikeluarkan dari sistem SWIFT pasca perang Ukraina, dan China menghadapi ancaman sanksi keuangan dari AS, membangun jaringan pembayaran yang independen dari sistem Barat menjadi strategi penting.
Namun, rencana “menghindari dolar” ini telah menarik perhatian tinggi dari Washington. Trump sebelumnya beberapa kali secara terbuka menuduh BRICS memiliki kecenderungan “anti-Amerika”, dan mengancam akan mengenakan tarif penalti 100% jika anggota berusaha menghindari pembayaran dolar. Dalam suasana tekanan ini, bank sentral India dalam usulnya menjaga nada sangat hati-hati, menegaskan bahwa langkah ini adalah untuk memfasilitasi kemudahan perdagangan dan wisata, dan mencoba menempatkannya sebagai “pengembangan teknis murni” untuk mengurangi benturan langsung dengan pemerintah AS.
Ancaman tarif Trump bukan sekadar omong kosong. AS pernah memberlakukan sanksi keras terhadap Iran dan Venezuela, dan sebagai mitra dagang utama AS, India harus menyeimbangkan antara mendorong rencana CBDC BRICS dan menjaga hubungan dengan AS. Strategi India adalah menekankan bahwa ini adalah platform teknologi terbuka, bukan aliansi eksklusif, dan bahkan mungkin mengizinkan negara lain bergabung di masa depan.
Di pasar domestik, pengembangan mata uang digital India telah mencapai hasil signifikan. Sejak peluncuran pilot retail e-Rupee pada Desember 2022, lebih dari 7 juta pengguna telah terdaftar, dan bank sentral aktif memperluas aplikasi melalui pembayaran offline dan transfer subsidi pemerintah (Programmability). Sementara itu, China juga terus mendorong internasionalisasi yuan digital (e-CNY).
Fokus tinggi pada mata uang digital berdaulat ini bukan hanya demi efisiensi, tetapi juga sebagai respons terhadap tantangan dari stablecoin dan kripto swasta lainnya. Wakil Gubernur RBI T. Rabi Sankar baru-baru ini mengkritik keras stablecoin, menyatakan bahwa secara esensial stablecoin tidak stabil dan kurang memiliki komitmen kedaulatan. Jika menyebar secara besar-besaran, dapat mengancam stabilitas mata uang nasional, efektivitas kebijakan fiskal, bahkan menjadi alat pencucian uang dan penghindaran regulasi.
Sebaliknya, CBDC dipandang sebagai alat pembayaran yang lebih aman, diawasi, dan memiliki nilai tunggal. Melalui promosi CBDC secara internasional di KTT 2026, India tidak hanya membuka jalan bagi integrasi ekonomi negara-negara BRICS, tetapi juga mendefinisikan sistem keuangan digital baru yang dipimpin pemerintah dan independen dari sistem Barat, untuk negara-negara Selatan (Global South).