Belanda Melarang Polymarket Karena 'Layanan Perjudian Ilegal'

Singkatnya

• Otoritas Perjudian Belanda telah memerintahkan Polymarket untuk menghentikan operasinya di negara tersebut, dengan denda sebesar €420.000 ($462.000) per minggu.
• Regulator mengatakan bahwa pasar prediksi merupakan “perjudian ilegal” berdasarkan hukum Belanda.
• Langkah ini menambah tekanan hukum global yang meningkat terhadap sektor pasar prediksi yang berkembang pesat.

Otoritas Perjudian Belanda (Ksa) telah menjatuhkan perintah denda kepada Adventure One QSS Inc., operator platform pasar prediksi Polymarket, karena menawarkan layanan perjudian yang disebut ilegal di negara tersebut tanpa izin. Ini menandai kemunduran hukum terbaru bagi perusahaan tersebut saat regulator di seluruh dunia memperkuat pengawasan terhadap sektor ini. Dalam pernyataan yang diterbitkan Selasa, Ksa mengatakan telah memerintahkan Polymarket untuk segera menghentikan penawaran layanan kepada pengguna Belanda. Jika perusahaan gagal mematuhi, mereka akan dikenai denda sebesar €420.000 ($462.000) per minggu, hingga maksimum €840.000 ($924.000). “Pasar prediksi sedang meningkat, termasuk di Belanda,” kata Ella Seijsener, direktur perizinan dan pengawasan di Ksa. “Jenis perusahaan seperti ini menawarkan taruhan yang tidak diizinkan di pasar kami dalam keadaan apa pun, bahkan oleh pemegang lisensi sekalipun.” Mengutip “risiko sosial” dari penawaran pasar prediksi, “misalnya, potensi pengaruh terhadap pemilihan umum,” Seijsener mengatakan bahwa platform tersebut “merupakan perjudian ilegal.” Dia menambahkan bahwa, “Siapa pun tanpa lisensi Ksa tidak memiliki bisnis di pasar kami. Ini juga berlaku untuk platform perjudian baru ini.”

Pasar prediksi di seluruh dunia Tindakan penegakan ini muncul di tengah peningkatan tajam popularitas pasar prediksi secara global. Platform seperti Polymarket dan pesaing utamanya Kalshi telah mengalami pertumbuhan pesat selama dua tahun terakhir, terutama menjelang acara politik besar seperti pemilihan presiden AS 2024. Volume perdagangan bulanan gabungan di platform terkemuka melebihi $13,5 miliar, dengan lebih dari 43 juta transaksi diproses, menurut laporan November 2025 oleh Dune dan Keyrock. Kontroversi seputar sektor ini berpusat pada sengketa inti di mana operator pasar prediksi bersikeras bahwa mereka bukan platform perjudian, sementara regulator di berbagai yurisdiksi berpendapat bahwa membolehkan pengguna mempertaruhkan uang pada hasil dunia nyata yang tidak pasti sama dengan berjudi. Saat pasar ini berkembang ke bidang politik, olahraga, dan peristiwa makroekonomi, otoritas semakin mempertanyakan apakah mereka termasuk dalam hukum perjudian yang ada.  Angin regulasi tidak memperlambat ambisi komersial Polymarket. Pada hari Rabu, perusahaan mengumumkan kemitraan dengan Substack yang akan memungkinkan penulis di platform penerbitan tersebut mengintegrasikan data langsung dari Polymarket ke dalam buletin mereka, dengan mengatakan bahwa “jurnalisme menjadi lebih baik ketika didukung oleh pasar langsung.” Mereka juga menjalin kemitraan dengan Major League Soccer pada akhir Januari, sementara pesaing Kalshi telah menandatangani kesepakatan dengan CNBC dan CNN.

Polymarket tidak menanggapi permintaan komentar. Polymarket dan Kalshi berulang kali berargumen bahwa produk mereka disusun sebagai instrumen keuangan bukan taruhan. CEO Kalshi Tarek Mansour mengatakan bulan April lalu bahwa perusahaan menawarkan “kontrak acara,” bukan taruhan, menggambarkan platform sebagai “pasar keuangan terbuka” di mana pengguna berdagang satu sama lain daripada melawan bandar taruhan. “Jika kita berjudi, maka saya rasa Anda pada dasarnya menyebut seluruh pasar keuangan sebagai perjudian,” katanya saat itu. Angin regulasi Meskipun klaim tersebut, perusahaan pasar prediksi menghadapi tekanan hukum yang meningkat. Kalshi saat ini membela diri dari gugatan class action di District Selatan New York yang menuduh bahwa mereka beroperasi sebagai “buku olahraga ilegal dan tanpa izin.” Polymarket dan platform lain menghadapi tantangan hukum atau regulasi di negara bagian AS, Inggris, Prancis, Jerman, Italia, Australia, Singapura, Portugal, Hongaria, Thailand, dan sekarang Belanda, antara lain. Puluhan gugatan sedang berlangsung terhadap pasar prediksi di AS saja dari otoritas federal, suku asli Amerika, investor yang kehilangan uang, dan regulator perjudian. Jan Scheele, anggota dewan di Blockchain Netherlands Foundation, mengatakan bahwa tindakan Belanda sesuai dengan sikap regulasi negara tersebut yang secara tradisional ketat. “Ini tidak akan dianggap aneh dalam konteks Belanda,” katanya, menambahkan bahwa Belanda memiliki “reputasi menerapkan standar yang relatif ketat terkait persyaratan lisensi dan kepatuhan regulasi, termasuk di sektor yang sedang berkembang seperti kripto dan aset digital.” Otoritas umumnya mengharapkan perusahaan mendapatkan izin yang sesuai sebelum menawarkan layanan kepada pengguna Belanda dan menunjukkan kepatuhan berkelanjutan terhadap perlindungan konsumen dan aturan anti pencucian uang, tambahnya. Regulator Belanda cenderung mengadopsi pendekatan penegakan yang proaktif ketika mereka percaya perusahaan beroperasi tanpa izin atau melanggar kewajiban hukum, kata Scheele. “Ini mencerminkan budaya regulasi yang memprioritaskan perlindungan konsumen dan integritas sistemik di atas pendekatan yang lebih permisif dan berorientasi inovasi.”

Dari sudut pandang regulasi, dia menambahkan, otoritas biasanya fokus pada apa yang memungkinkan produk dilakukan pengguna daripada bagaimana produk tersebut diberi label. Jika pengguna dapat mempertaruhkan nilai pada peristiwa dunia nyata yang tidak pasti dan menerima pengembalian finansial jika mereka benar, itu bisa mirip dengan taruhan secara ekonomi dan perilaku, meskipun antarmuka menyerupai platform perdagangan dan transaksi diselesaikan melalui aset kripto. Pada saat yang sama, Scheele mencatat bahwa beberapa pasar prediksi dapat berfungsi sebagai sumber informasi dengan mengumpulkan pengetahuan tersebar dan memberi sinyal harapan tentang perkembangan masa depan. Secara teori, pasar semacam itu dapat mendukung pengambilan keputusan atau manajemen risiko di luar taruhan hiburan. Namun, berdasarkan hukum Belanda saat ini, manfaat informasi potensial tersebut tidak mengesampingkan persyaratan lisensi jika aktivitas tersebut memenuhi syarat sebagai perjudian.