Undang-Undang PACE Mendorong Akses Pembayaran untuk Nonbank dan Perusahaan Kripto bagi The Fed

Anggota legislatif AS telah mengajukan RUU PACE untuk memodernisasi sistem pembayaran dan mengurangi biaya transaksi. RUU ini berpotensi membuka jalur pembayaran federal bagi penyedia nonbank yang teregulasi, termasuk perusahaan kripto.

Poin-Poin Utama:

• Anggota DPR AS Young Kim dan Sam Liccardo memperkenalkan RUU PACE untuk memodernisasi pembayaran.
• RUU ini bertujuan membuka sistem Fed seperti Fednow, memangkas biaya dan meningkatkan persaingan fintech.
• Asosiasi Blockchain mendukung reformasi, menyoroti pengecualian perusahaan pembayaran aset digital dari jalur pembayaran Federal Reserve.

RUU Baru dari Anggota Legislatif AS Ini Bertujuan Memodernisasi Infrastruktur Pembayaran

Anggota legislatif AS tengah bergerak untuk membenahi infrastruktur pembayaran negara itu dengan RUU bipartisan yang dirancang untuk mempercepat transaksi dan menurunkan biaya bagi konsumen dan bisnis.

Perwakilan Young Kim dan Sam Liccardo telah memperkenalkan Payments Access and Consumer Efficiency (PACE) Act, yang akan memungkinkan perusahaan pembayaran nonbank yang memenuhi kualifikasi untuk mengakses sistem pembayaran Federal Reserve secara langsung. Proposal ini bertujuan menghapus perantara yang sering memperlambat transfer dan meningkatkan biaya.

“Warga Amerika yang bekerja keras tidak seharusnya harus menunggu berhari-hari untuk mengakses uang mereka sendiri atau membayar ekstra hanya untuk memindahkannya,” kata Kim, dengan menggambarkan sistem saat ini sebagai ketinggalan zaman. “PACE Act memodernisasi sistem kami untuk menghadirkan pembayaran yang lebih cepat, biaya yang lebih rendah.”

Dalam kerangka yang berlaku saat ini, sebagian besar penyedia pembayaran digital bergantung pada bank mitra untuk mengakses sistem kliring dan penyelesaian seperti Fedwire dan FedACH. Struktur itu dapat menambah lapisan biaya, dengan perantara mengenakan markup yang signifikan yang pada akhirnya dibebankan kepada pengguna.

Liccardo mengatakan bahwa memperluas akses dapat meningkatkan persaingan dan mengurangi beban tersebut. “Kita dapat mengurangi beban biaya bank yang ditanggung terlalu banyak keluarga di Amerika dengan memungkinkan akses yang lebih luas ke sistem pembayaran yang inovatif,” katanya.

Kelompok Industri Memuji RUU PACE

RUU ini mendapat dukungan dari beragam kelompok industri, termasuk yang mewakili perusahaan fintech dan aset digital. Para pendukung berargumen bahwa RUU ini dapat meratakan landasan dengan memungkinkan penyedia pembayaran yang teregulasi, termasuk perusahaan yang terkait kripto, untuk beroperasi lebih efisien.

“Sudah terlalu lama perusahaan pembayaran aset digital dikecualikan dari infrastruktur keuangan yang sama yang dapat diakses para pesaing mereka,” kata Summer Mersinger, CEO Blockchain Association. Ia menambahkan bahwa RUU tersebut akan memungkinkan “layanan pembayaran yang lebih cepat, lebih murah, dan lebih kompetitif.”

PACE Act mengusulkan kerangka pendaftaran federal baru bagi perusahaan pembayaran, yang diawasi oleh Office of the Comptroller of the Currency. Perusahaan yang memenuhi kriteria, seperti memiliki beberapa lisensi negara bagian, dapat memperoleh akses langsung ke sistem Federal Reserve tertentu, termasuk FedNow.

RUU ini juga mencakup langkah-langkah perlindungan yang ditujukan untuk melindungi konsumen. Perusahaan diwajibkan untuk sepenuhnya mendukung dana pelanggan dengan aset likuid, memisahkan dana tersebut dari saldo perusahaan, serta memenuhi standar ketat pengelolaan risiko. Jika terjadi kebangkrutan, pelanggan akan memiliki prioritas dalam memulihkan dana.

Para ahli industri mengatakan reformasi ini sudah terlambat. Penny Lee, CEO Financial Technology Association, mengatakan konsumen “tidak seharusnya harus menunggu berhari-hari agar setoran langsung dapat diproses,” sambil menambahkan bahwa akses yang lebih luas ke jalur pembayaran dapat menyelaraskan AS dengan ekonomi besar lainnya.

Proposal ini muncul ketika para pembuat kebijakan menghadapi tekanan untuk memodernisasi infrastruktur keuangan. Para pendukung berargumen bahwa pembayaran yang lebih cepat dan lebih murah dapat memperbaiki arus kas bagi usaha kecil dan mengurangi gesekan dalam transaksi sehari-hari, mulai dari penggajian hingga pembayaran tagihan.

Untuk saat ini, PACE Act mencerminkan konsensus yang berkembang bahwa kerangka pembayaran yang ada, yang dibangun untuk era pra-digital, mungkin tidak lagi memenuhi kebutuhan lanskap keuangan yang berkembang pesat.