物議を醸す条項は、包括的な暗号市場構造の確立を目指す米国のCLARITY法案の提案の中にあり、国内の銀行利権と世界的な金融競争力を対立させる激しい議論を引き起こしています。
紛争の中心は、利回りを生むステーブルコインの禁止であり、SkyBridge CapitalのAnthony ScaramucciやCoinbaseのCEO Brian Armstrongなどの業界リーダーから激しい批判を受けています。彼らは、ドルペッグのステーブルコインに対する利回りを禁止することは、米国の政策立案者が金融革新の重要な分野で一方的に武装解除を行うことであり、利子を探索している中国のデジタル人民元の魅力を直接高めることになると主張しています。この政策の対立は、伝統的な銀行預金基盤を保護したいという願望(Bank of Americaは6兆ドルの資金流出の可能性を警告)と、進化するデジタル時代におけるドルの支配を維持する戦略的必要性との根本的な緊張を露呈しています。結果は、世界的な資本流動の未来の流路を再定義する可能性があります。
米国の暗号規制の立法過程は長く複雑であり、CLARITY法は一貫した国家的枠組みを作るための最新かつ最も野心的な試みです。しかし、重要な条項の一つが批判の的となっています。それは、暗号取引所やサービス提供者が顧客に対してステーブルコインの保有に対する利回りや利息を提供することを禁止する拡大された禁止規定です。この規則は、ドルステーブルコインを規制しようとしたGENIUS法に基づくものであり、支持者はこれを消費者保護のための重要な措置と位置付けています。彼らは、これにより暗号企業がリスクの高い未規制の貸付活動に関与することを防ぎ、過去の暗号貸付失敗のような崩壊を防ぐと主張します。
しかし、批評家はこの防御的姿勢を、技術と地政学的な瞬間の両方を誤読していると見なしています。この禁止は単に投機的な貸付を制限するだけでなく、金融の根本的なインセンティブ—すなわちお金の時間価値—を禁止しています。グローバル市場では、資本は最も良い待遇を受ける場所に流れるため、米ドルステーブルコインを無利子の不活性な資産にすることは、競争上の重要な特徴を奪うことになります。Anthony Scaramucciは核心を突く質問を投げかけました:「その間に中国は利回りを発行している。では、新興国は利回りのあるシステムを選ぶのか、それとも利回りのないシステムを選ぶのか?」この問いは、国内の金融安全性の議論を超え、国際的な通貨戦略の問題へと変換します。米国が安定性を優先し、ソフトパワーと実用性を譲る覚悟があるのかどうかを問うものです。
この結果、米国のデジタル資産エコシステム内での革新が抑制される可能性があります。ステーブルコイン発行者やプラットフォームは、より寛容な規制の下で運営されるグローバルな競合と比べて魅力の少ない商品を提供せざるを得なくなります。さらに悪いことに、これは開発者や起業家に対して、米国の規制環境が既存のプレイヤーを保護することを優先し、新しい競争的な金融層の育成を妨げる可能性を示唆しています。デジタル経済が拡大する中、この立場は次世代のフィンテック革新をより歓迎的な法域に押しやるリスクを伴い、米国の技術的リーダーシップに長期的な影響を及ぼす可能性があります。
Anthony Scaramucciは、元ホワイトハウス通信部長であり、投資会社SkyBridge Capitalの創設者であり、その声は伝統的金融と暗号界の両方で重みを持ちます。彼の利回り禁止に対する批判は特に鋭く、世界的な通貨競争の観点に根ざしています。Scaramucciは、CLARITY法の規定を単なる政策の失策と見るだけでなく、米ドルの構造を弱体化させる戦略的な誤りと捉えています。彼は、「システム全体が壊れている」と述べ、既存の銀行利権に捕らわれて競争を許容しない政治・規制の過程に対する苛立ちを示しています。
彼の主張の核心は、米国と中国のデジタル通貨に対するアプローチの非対称性にあります。米国の規制当局が民間発行のドルステーブルコインの利回りメカニズムを抑制しようとする一方で、中国人民銀行(PBOC()は逆方向に動いています。2026年1月、PBOCは商業銀行に対し、デジタル人民元(e-CNY))の預金に対して利息を支払うことを許可しました。これは単なる技術的調整ではなく、国家支援のデジタル通貨を貯蓄や取引のための魅力的なツールにするための意図的な設計選択です。利回りを提供することで、中国はデジタル人民元を伝統的な金融インセンティブ構造に組み込み、銀行預金や不活性なデジタルドルに代わる実行可能な選択肢としています。
Scaramucciにとって、これは新興市場や効率的な「レールシステム」を求める国々にとって明白な選択肢を生み出します。彼らは、資本に対してリターンを提供できない法的に禁止されたデジタルドルシステムを採用するのか、それとも利子を付与できるデジタル人民元に向かうのか?利回りのある特徴は、どちらのインフラを選ぶかの経済的な理由となります。この文脈で、米国の禁止は慎重な規制ではなく、ドルの最も革新的な代理物の採用競争を妨げる不必要な誤りと見なされます。これは、国内のリスク管理と海外での影響力獲得を混同し、長期的なドルの覇権に大きなコストをもたらす可能性があります。
利回り禁止の背後にある激しいロビー活動は、どの経済にも共通する最も強力な力の一つ、すなわち既存のビジネスモデルの保護によるものです。特にBank of AmericaのCEO Brian Moynihanの警告は、彼らが危機感を抱く規模の甚大さを示しています。最近の収益発表会で、Moynihanは、利回りを生むステーブルコインの普及により、伝統的な銀行システムから最大6兆ドルの預金流出が起こる可能性を指摘しました。この数字は、効率的でデジタルネイティブな競合が基本的な預金口座に対して持つ脅威の大きさを浮き彫りにしています。
この恐怖は、銀行の視点からは経済的に合理的です。銀行の貸出能力は預金基盤に根ざしており、預金の大量流出は、より良いリターンを提供するステーブルコインの利回り商品への移行によって、住宅ローンや企業融資、信用枠の資金が直接縮小されることを意味します。規制当局は、金融システムの安定性を最優先とし、この懸念に共感しています。したがって、利回り禁止は、既存の経済エンジンの重要な部分を破壊的な競争から守るための予防的な規制堀として位置付けられます。
しかし、CoinbaseのCEO Brian Armstrongのような批評家は、この防御的姿勢はより大きなポイントを見落としていると主張します。彼は、「ステーブルコインの報酬は貸付を一切変えないが、米国のステーブルコインの競争力には大きな影響を与える」と述べています。彼の見解では、ステーブルコインに対して提供される利回りは、主に国債のような低リスク・短期の金融商品から来ており、銀行が行うような分別預金貸付とは異なるとしています。競争は、貸付そのものよりも効率性とユーザーの選択の問題であり、銀行預金を守ることだけに焦点を当てると、米国はデジタルドルエコシステムのダイナミズムと魅力を失うリスクがあります。この政策は、20世紀の銀行構造の維持を優先し、21世紀のデジタルドルネットワークの育成を犠牲にするものであり、その結果は今後10年で明らかになるかもしれません。
( デジタル通貨の岐路:米国の制限と中国のインセンティブ )
中国の道 ###デジタル人民元の展開(
世界の決定
議論を深く理解するには、政治的レトリックを超え、ステーブルコインの利回りがどのように生成されるのか、その技術的現実を検証する必要があります。一般的な規制や銀行の見解は、影の高リスク貸付プールのイメージを描きがちですが、実際ははるかに平凡で伝統的な金融システムと密接に結びついています。信頼性の高い完全担保のステーブルコイン、例えばUSDC)(Circle発行)やUSDPは、そのトークンを安全な規制されたカストディアンに保管された資産で裏付けています。これらの準備資産は、主に短期米国債や同様の高品質流動資産で構成されています。
この利回りは、これらの国債から得られる利息に由来します。ユーザーがステーブルコインを保持することは、実質的にこの準備資産の一部に対するデジタルな請求権を持つことに等しく、競争の激しい市場では、プラットフォームや発行者はこの利息の一部をリワードとしてホルダーに還元することを選択できます。これは、リスクを増やすことなく、超安全な政府債券からの既存の収益を共有するモデルであり、Money Market Fund(マネーマーケットファンド)と類似した仕組みです。したがって、禁止は危険を未然に防ぐというよりも、この低リスクの既存の利回りの効率的な流通を制御することに近いです。
この点で、反競争的と批判される根拠が最も強くなるのは、伝統的な銀行が預金を受け入れ、国債を購入し、その利回りを得て、預金者に少額の利息を支払い、その差額を利益とする仕組みと比較した場合です。ステーブルコインのモデルは、より効率的な技術的競合を排除しようとするものであり、これがCLARITY法の現行の言語が古い体制側に偏る一因となっています。これは、世界で最も安全な資産の仲介権を巡る戦いであり、ドルのデジタル生命力を犠牲にしてでも、旧態依然とした利益構造を守ろうとする動きです。
ステーブルコインの利回り禁止をめぐる対立は、米国にとってのより広範な課題の縮図です。それは、破壊的な技術革新を規制しつつ、戦略的優位を手放さずにどう管理するかという問題です。今後の道筋は複雑です。一方には、消費者保護と金融安定の正当な必要性があり、これを放棄できません。もう一方には、金融革新と地政学的競争力の必要性があり、規制の柔軟性と先見性が求められます。
最初の立法戦は、利回り禁止を修正できるか、または完全に担保された透明性の高いステーブルコインモデルに例外を設けられるかに焦点を当てるでしょう。業界の支持者は、リスクの高いアルゴリズム的「貸付」プログラムと、政府証券の単純な利息流通を区別する枠組みを求めて活動しています。最終的な結果は、米国議員が、リスクを軽減しつつ革新を促進できる微妙な規制を作れるかどうかを示すことになります。そうできなかった場合、ドルの地位の崩壊は即座には起こらないかもしれませんが、その実用性は徐々に蝕まれていくでしょう。
ワシントンの外側では、世界的な実験は続きます。中国は利回りを伴うデジタル人民元を進め、他国もさまざまな特徴を持つCBDCを導入し続け、民間のステーブルコインも規制の明確さや寛容さに応じて進化します。最も多くの開発者、ユーザー、資本を惹きつけるネットワークが事実上の標準となるでしょう。米国にとっての問いは、デジタルドルをその未来の主要参加者にしたいのか、それとも保護壁の向こうに残る遺物にしたいのかということです。CLARITY法の数行の議論は、要するに、その巨大な問いへの答えを巡る議論なのです。
CLARITY法とは何で、ステーブルコインにどのような影響を与えるのか?
CLARITY法は、デジタル資産と暗号市場のための包括的な規制枠組みを作ることを目的とした米国の提案法案です。現行案の中で重要かつ議論を呼ぶ条項は、既存の禁止規定を拡大し、暗号取引所やサービス提供者がステーブルコイン保有者に対して利息や利回りを提供することを禁じるものです。これにより、ドルペッグのステーブルコインの魅力と機能性が大きく損なわれることになります。
なぜAnthony Scaramucciなどはこれが中国のデジタル人民元を助長すると言うのか?
批評家のAnthony Scaramucciは、米国のステーブルコインに対する利回り禁止は、米国の競争力を低下させると主張します。一方、中国人民銀行は、国家支援のデジタル人民元(e-CNY()に利子を付与する機能を積極的に模索しています。グローバル市場、特に新興国にとって、利回りのある通貨は利回りのない通貨よりも魅力的です。この非対称性は、デジタル人民元の国際的な採用を促進し、デジタルドルの影響力を削ぐ可能性があると警告しています。
伝統的な銀行業界はステーブルコインの利回りについて何を懸念しているのか?
銀行のリーダーたち、特にBank of AmericaのCEO Brian Moynihanは、ステーブルコインが魅力的な利回りを提供できるようになれば、伝統的な預金口座から大量の資金流出が起こると恐れています。彼は、最大6兆ドルの預金流出の可能性を指摘しています。預金は銀行の貸出資金の基盤であり、これが縮小すれば、貸出能力や収益性に影響します。規制当局は、金融システムの安定性を守るためにこの懸念に共感し、利回り禁止を安全策としています。
利回りは通常どのようにしてステーブルコインに付与されるのか?リスクの高い貸付を伴わないのか?
主要な完全担保のステーブルコイン、例えばUSDC)(Circle発行)やUSDPは、そのトークンを安全な規制されたカストディアンに預けられた資産で裏付けています。これらの準備資産は、主に短期米国債や同様の高品質流動資産です。利回りは、これらの国債から得られる利息に由来し、プラットフォームや発行者は、その一部をホルダーに還元します。これは、リスクを増やすことなく、超安全な国債からの既存の収益を共有するモデルです。禁止は、この低リスクの既存の利回りの効率的な流通を妨げるものです。
このステーブルコインの利回り禁止は変更や撤回が可能か?
はい、CLARITY法は立法過程にあり、議論や修正、ロビー活動の対象です。暗号業界や支持者は、リスクの高いアルゴリズム的「貸付」プログラムと、透明性の高い完全担保の国債の利息の単純な流通を区別できるより微妙な枠組みを求めて活動しています。最終的には、リスクを抑えつつ革新を促進できる規制を作れるかどうかにかかっています。