アメリカは99年のリース契約を通じてグリーンランドの実質的な支配権を獲得する案を示し、ダボス会議が間近に迫る中、北極の主権と資源を巡る争いを引き起こしている。
(前情提要:トランプ大統領は、2月にデンマークなど欧州8か国に対して10%の関税を課すと宣言し、「グリーンランドを手に入れる」と誓った。EUも対抗措置を取るために結束している)
(背景補足:なぜトランプはグリーンランドを絶対に手に入れたいのか?この氷に覆われた島には一体何が隠されているのか?)
本文目次
アメリカのトランプ大統領は、2月以降デンマークやノルウェーなど8つのNATO加盟国に対して関税を課すと脅し、グリーンランドの実質的な支配権を獲得することを誓っている。米欧関係が冷え込む中、市場は現在開催中のスイス・ダボス世界経済フォーラムで、両者が合意に達し、現状の政治リスクを低減できるかどうかに注目している。
この背景の中、ワシントンの交渉代表団が99年のリース契約案を携えてスイスに到着したとの情報も伝わっている。アメリカは長期リースを通じて、過去に提案された併合案に代わるものとして、デンマークの名義上の主権を揺るがすことなく、グリーンランドの支配権と経済的利益を獲得しようとしている。
Kyiv Postの報道によると、ワシントン内部では「併合」という言葉はすでに使われず、「実質的な支配権」の強調に変わっている。これはウォール街で一般的なキャッシュフロー融資の概念に似ている:資産の所有権を直接買い取るのではなく、契約を通じて使用権と収益分配を固定する。
歴史的に見て、イギリスは1898年に99年のリース契約を通じて香港新界を獲得した。現在、アメリカも同じモデルを北極に適用しようとしている。
この案のもう一つの核心はいわゆる「繁栄計画」である。アメリカ側はグリーンランドの約5.6万人の住民にアメリカ市民権と二国間通行権を提供し、内陸に移住しない限り連邦所得税を免除することを約束している。
グリーンランドの公式世論調査では、現在島民の約85%がアメリカの管理に反対していると示されているが、ワシントンは経済的誘因によって徐々に態度を変えさせ、プエルトリコの防衛負担と商業開放のモデルを模倣しようとしている。
プエルトリコのモデルとは何か?
このモデルは1952年にプエルトリコが「自由連邦」の地位を確立したことに起源を持つ。安全保障の面では、プエルトリコは独立した国家としての地位を追求せず、防衛と外交の権限を完全にアメリカ連邦政府に委ねている。島民はアメリカ市民権を持ち、兵役義務もあるが、アメリカ大統領の投票権は持たない。
軍事と外交の主権を放棄する代わりに、プエルトリコはアメリカ市場への深い浸透という特権を得ている。アメリカ本土との間で関税なしの貿易、ドルの法定通貨採用、連邦政府による税制優遇措置を通じて、経済をアメリカの最大の経済圏と密接に結びつけている。このモデルにより、軍事費負担を負うことなく、低リスク・高開放の条件で外資を誘致し、「安全は大国が負担し、繁栄は市場の共有により実現する」という特殊な政経構造を形成している。
デンマーク政府とグリーンランド自治政府は、主権は分割できないと強調しているが、この問題はすでに二国間の枠を超え、NATO内部の潜在的な亀裂となっている。トランプは帝国主義的な手法で同盟国に圧力をかけており、大国間の競争における立場の矛盾を浮き彫りにしている。
ダボス会議での交渉が細部までまとまるかどうかに関わらず、アメリカは冷戦時代の主権の概念を再定義している。北極はもはや遠い氷原ではなく、軍事、技術、資本の対立の最前線となっている。