华伦施压监管暂缓川普家族加密平台申请银行执照,质疑重大利益冲突,指向稳定币监管与政治伦理缺口,与立法争议延烧中。
美国民主党参议员 Elizabeth Warren 于 1/13 出手施压监管机关,要求在川普与加密货币平台 World Liberty Financial($WLFI)还存有财务关系前,先暂缓审查该公司申请银行执照的案件。她直言,这种层级的财务利益冲突在美国历史上前所未见,并点名负责审查的监管官员,恐怕无法在川普影响下保持中立。
World Liberty Financial 旗下子公司 WLTC Holdings 已正式向美国货币监管署(OCC)递交申请,争取取得国家信托银行执照。一旦获准,WLFI 将可自行处理 $USD1 的发行、保管与兑换,不再依赖如 BitGo 等第三方基础设施供应商。
而 World Liberty Financial 的共同创办人名单中,包括美国总统川普,以及其三名儿子 Eric Trump、Barron Trump、Donald Trump Jr.。该平台近日迅速扩张,已为川普家族累积数十亿美元的账面财富,也因此引发外界对利益冲突的高度关注。
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时间来到 1/3,民主党参议员 Warren 致函 OCC 署长 Jonathan Gould,要求在川普本人及其家族尚未完全切割与 World Liberty Financial 的财务关系前,监管机关不应审查这项银行执照申请案。Warren 在信中直言:
「只要川普或他的家人仍与这家公司存有财务关系,这份申请就不应被审查。」
她更形容,这样的情况是美国历史上前所未见,已构成极为严重的财务利益冲突与腐败风险。Warren 同时批评,国会在通过《GENIUS Act》稳定币法案时,并未处理政治人物涉入加密产业可能引发的利益冲突问题,因此目前参议院在讨论加密货币市场结构法案时,更有责任面对这些争议。
Warren 也在信中对 Gould 表达强烈不信任,直言她完全没有信心,对 Gould 能依照法律标准来公平审查 World Liberty Financial 的申请案。
她指出,Gould 过去被问到要怎么确保川普不会影响货币监管署的决策时,并没有给出明确说法;但接下来,他却将同时扮演「订规则的人」和「当裁判的人」,一方面要制定会直接影响 World Liberty Financial 能否获利的监管规则,另一方面又要负责监督并执法,对象正好包括 World Liberty Financial 及其竞争对手。
在川普本身又与这家公司有财务关系的情况下,Warren 自然会质疑,Gould 是否真能在这样的权力结构下,维持决策的独立与中立。华伦更直言 Gould 是为总统服务的官员,还更进一步指出此案如果照常推进,等于史上第一次,美国总统将实质负责监督自己拥有的金融公司。
目前根据参议院银行委员会公布的市场结构法案《Clarity Act》草案内容中,并未纳入民主党要求的伦理或利益冲突条款。不过有部分国会议员也主张,法案中应纳入防范政治人物利益冲突的明确规范。同时相关人士指出,在《Clarity Act》正式推进前,仍可能通过协商与修正,加入新的条文内容。