O presidente russo, Putin, assinou uma nova lei que altera o Código Penal, reconhecendo oficialmente as criptomoedas como “bens intangíveis” e concedendo às autoridades judiciais o poder legal de apreender ativos criptográficos durante investigações criminais. A regulamentação também exige que as forças de segurança forneçam detalhes como o tipo de token, quantidade e endereço da carteira ao solicitar a confiscação.
Conteúdo principal da nova lei: procedimentos legislados para a apreensão de ativos criptográficos
A vice-ministra da Justiça da Rússia, Elena Ardabieva, afirmou à imprensa que esta legislação formaliza o procedimento de apreensão de ativos digitais, encerrando a dependência de precedentes legais incertos. Diferentemente de casos isolados anteriores relacionados à apreensão de criptomoedas como Bitcoin e Ethereum, agora há uma base legal clara e codificada.
A nova lei também permite que as autoridades transfiram criptomoedas apreendidas para carteiras controladas pelo governo, além de estabelecer uma via legal para cooperação entre as forças de segurança russas e exchanges estrangeiras, sendo um passo importante para criar uma estrutura jurídica formal para investigações de crimes transnacionais envolvendo criptomoedas.
Contexto da política de reforço regulatório das criptomoedas na Rússia
Esta legislação ocorre num contexto de tentativa da Rússia de regulamentar completamente sua indústria de criptomoedas, que há muito tempo opera na zona cinzenta da supervisão. Estimativas oficiais indicam que o volume diário de transações em criptomoedas por cidadãos russos chega a 650 milhões de dólares, sendo considerado pelo Kremlin uma atividade financeira de importância que deve ser regulada.
O Duma Estatal da Rússia também está avançando com várias novas regulamentações relacionadas a criptomoedas, incluindo a obrigatoriedade de usar plataformas domésticas com presença física na Rússia, possíveis bloqueios ao acesso de cidadãos a exchanges estrangeiras, além de ajustes na tributação e supervisão de mineradores de Bitcoin.
No âmbito judicial, Olga Tissen, presidente da Universidade de Direito da Rússia, afirmou em 24 de fevereiro que os crimes relacionados a criptomoedas “estão se tornando um dos principais desafios enfrentados pelo Ministério da Justiça”, admitindo que atualmente há quase nenhuma formação sistemática de profissionais jurídicos na área. Como resposta, a universidade criou o primeiro mestrado em legislação de criptomoedas do país.
Principais pontos da nova lei e tendências regulatórias
Classificação legal das criptomoedas: incorporada ao Código Penal como “bens intangíveis”, com base legal para apreensão
Requisitos para pedidos de confisco: ao solicitar a apreensão, as autoridades devem especificar o tipo de token, quantidade e endereço da carteira
Autorização para operações de apreensão: permite que as autoridades transfiram ativos criptográficos apreendidos para carteiras controladas pelo governo
Estrutura de cooperação internacional: fornece uma via legal formal para colaboração entre as forças de segurança russas e exchanges estrangeiras
Planos futuros de supervisão: discussão sobre obrigar plataformas domésticas a usar sistemas internos, bloquear o acesso a exchanges estrangeiras e ajustar a tributação de mineradores de Bitcoin
Vale destacar que, em janeiro deste ano, a Chainalysis revelou que a Rússia, Coreia do Norte e Irã realizaram juntos transações comerciais que evitam sanções superiores a 100 bilhões de dólares, o que amplia o contexto geopolítico para as motivações da Rússia em reforçar o controle sobre as criptomoedas.
Perguntas frequentes
Como a nova legislação afetará os cidadãos russos que possuem ativos em criptomoedas?
A nova lei foca principalmente na apreensão de ativos criptográficos em processos criminais e não restringe diretamente a posse ou negociação legal de criptomoedas por cidadãos russos. No entanto, combinada com a legislação em andamento na Duma para obrigar o uso de exchanges domésticas e possíveis bloqueios a exchanges estrangeiras, o uso de serviços globais de criptomoedas pelos usuários russos poderá ser mais limitado no futuro.
Qual o impacto internacional da legislação russa sobre criptomoedas?
Ao reconhecer oficialmente as criptomoedas como “bens intangíveis” passíveis de confisco criminal, a Rússia dá um passo importante na definição jurídica do ativo digital, alinhando-se com outros países que avançam na regulamentação. Essa legislação fornece uma estrutura legal para cooperação com exchanges estrangeiras e indica uma mudança de uma postura de negligência regulatória para uma abordagem mais ativa, impactando diretamente as operações de empresas de criptomoedas que atuam na Rússia ou têm relação com o país.
A relação entre os 100 bilhões de dólares de evasão de sanções mencionada pela Chainalysis e esta legislação?
Os dados da Chainalysis refletem a escala de evasão de sanções por meio de criptomoedas, mas a principal finalidade desta legislação é fornecer às autoridades russas ferramentas legais para lidar com crimes envolvendo ativos digitais, não sendo uma resposta direta às evasões de sanções. Ambos os aspectos evidenciam a complexidade da regulação de criptomoedas na governança estatal, embora com objetivos e aplicações distintas.
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