Изменение политики в области криптовалют в движении: законодатели предпринимают шаги для защиты некостодиальных разработчиков блокчейна

Бипартийное законодательство направлено на защиту разработчиков блокчейн из США от обращения как к финансовым посредникам, стремясь устранить правовую неопределенность, которая, по мнению сторонников, замедлила инновации и вынудила развитие цифровых активов за границу.

Разработчики блокчейн могут получить поддержку, поскольку бипартийный законопроект разделяет код и хранение

Ведется бипартийная инициатива по уточнению федеральных правил для инноваций в области блокчейн. Сенаторы США Синтия Луммис из Вайоминга и Рон Уайден из Орегона объявили 12 января о внесении закона о регулировании блокчейн, направленного на защиту некоторых разработчиков блокчейн от требований к передаче денег.

Сенатор Луммис, председатель подкомитета по цифровым активам Сенатского банка, заявила:

“Разработчики блокчейн, которые просто пишут код и поддерживают инфраструктуру с открытым исходным кодом, слишком долго находились под угрозой быть классифицированными как передатчики денег.”

Она добавила, что обращение с разработчиками как с финансовыми институтами, несмотря на отсутствие доступа к средствам клиентов, “необоснованно ограничивает инновации” и создает правовые риски для деятельности, не связанной с отмыванием денег.

Предлагаемый Закон о регулировании блокчейн устанавливает федеральные стандарты, определяющие, когда разработчики и поставщики инфраструктуры блокчейн выходят за рамки определения передатчиков денег. Мера сосредоточена на “не контролирующих разработчиках или поставщиках”, определяемых как физические или юридические лица, разрабатывающие или поддерживающие распределенную реестрную технологию без юридической полномочия или односторонней возможности инициировать или завершать транзакции, связанные с активами пользователей. Защищенные виды деятельности включают публикацию программного обеспечения для блокчейн, поддержку распределенных сетей, поддержку инструментов самохранения и предоставление инфраструктуры, которая обеспечивает операции с реестрами.

Подробнее: Сенатор Луммис благодарит Бога за Биткойн, поскольку Конгресс обсуждает повышение потолка долга

Сенатор Уайден, председатель Сенатского комитета по финансам, объяснил:

“Принуждение разработчиков, пишущих код, следовать тем же правилам, что и биржи или брокеры, — это технологическая неграмотность и рецепт нарушения прав американцев на конфиденциальность и свободу слова.”

Он подчеркнул, что федеральное правительство может контролировать рынки цифровых активов, не диктуя, какое программное обеспечение могут создавать разработчики.

Законопроект поддерживают законодатели, утверждающие, что регуляторная неопределенность вынуждает разработчиков работать за границей и подвергает команды из США противоречивым требованиям штатов. Законодательство сохраняет полномочия штатов по обеспечению соблюдения, если они соответствуют федеральным стандартам, но запрещает штатам налагать обязательства передатчиков денег на разработчиков, занимающихся только указанной деятельностью. Поддерживающие также ссылаются на письмо 2024 года от Луммис и Уайдена Генеральному прокурору Меррику Гарланду, в котором ставится под сомнение интерпретация Министерства юстиции относительно передачи денег и подчеркиваются несоответствия с руководством Казначейства от Financial Crimes Enforcement Network.

FAQ ⏰

• Чего стремится добиться Закон о регулировании блокчейн?

Он определяет, когда разработчики и поставщики инфраструктуры блокчейн не считаются передатчиками денег по федеральному закону.

• Кто считается не контролирующим разработчиком блокчейн?

Разработчики, которые пишут или поддерживают программное обеспечение блокчейн без полномочий над средствами или транзакциями пользователей.

• Почему законодатели считают, что текущие правила вредят инновациям в блокчейн?

Они утверждают, что регуляторная неопределенность вынуждает разработчиков работать за границей и подвергает команды из США противоречивым требованиям штатов.

• Устраняет ли законопроект контроль штатов над цифровыми активами?

Нет, он сохраняет полномочия штатов по обеспечению соблюдения, если они соответствуют федеральным стандартам.