Демократы критикуют SEC за отступление в криптовалютной сфере, предполагаемые связи Джастина Сана с Китаем

Вкратце

• Демократы Палаты представителей раскритиковали SEC за её действия в криптовалютных делах.
• Развитие событий произошло на фоне срыва законопроекта о структуре криптовалютного рынка.
• Они уделили много внимания основателю Tron Джастину Sun и его связям с Китаем.

Депутат Максин Уотерс (D-CA), ведущий демократ в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей США, была среди законодателей, которые в четверг раскритиковали Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) за её действия в отношении криптовалютных компаний. Письмо, которое также было написано депутатами Брэдом Шерманом (D-CA) и Шоном Кастеном (D-IL), обвинило регулятора в выборочном применении законов о ценных бумагах к криптовалютным компаниям, а также в связях основателя Tron Джастина Sun с Китаем, что ставит под угрозу безопасность США. «Переломная политика SEC, которая от активного преследования недобросовестных криптоигроков перешла к возможному отказу от сильных дел, создает впечатление, что политические соображения, а не юридические основания, могли стать причиной этого решения», — написали законодатели в письме, адресованном комиссару SEC Полу Аткинсу по делу Sun. Представитель SEC отказался комментировать Decrypt.

 Письмо было опубликовано на фоне все более маловероятного принятия законопроекта о структуре криптовалютного рынка после того, как Coinbase решила отказаться от поддержки этого законопроекта. Законопроект направлен на уточнение границ юрисдикции между SEC и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC), при этом CFTC должна взять на себя надзор за спотовой торговлей криптовалютами, если он будет принят. Это развитие последовало за несколькими неделями интенсивных лоббистских усилий по вопросам, включая децентрализованные финансы (DeFi) и вознаграждения за стейблкоины.

При Поле Аткинсе SEC отказалась от преследования ряда криптовалютных компаний, большинство из которых было начато при бывшем председателе Гэри Гэнслере. В письме законодатели особенно отметили отход агентства от дел, связанных с Binance, Coinbase и Kraken. Они подчеркнули, что криптовалютные компании потратили десятки миллионов долларов, чтобы помочь президенту США Дональду Трампу переизбраться в 2024 году, прежде чем он назначил Аткинса на роль реформатора работы Гэнслера. Во время предвыборной кампании Трамп обвинил фигуру в руководстве «антикриптовым крестовым походом». Погоня за Sun Хотя письмо напоминало о партийных конфликтах по поводу криптовалют в предыдущие годы, законодатели подробно описали «возможность продемонстрировать американцам, что SEC всё ещё их поддерживает»: возвращение к делу Sun, одного из крупнейших сторонников криптовалюты Трампа. SEC подала в суд на Sun в марте 2023 года, утверждая, что его компании совершили более 600 000 wash-трейдов для искусственного увеличения объема токена TRX, а также совершили мошенничество и нарушения незарегистрированных ценных бумаг. SEC попросила суд приостановить дело в феврале для поиска решения. «Запрос SEC о приостановлении дела Sun и последующие усилия по урегулированию могли быть чрезмерно подвержены влиянию связей Sun с семьёй Трампа, включая его значительные финансовые взносы в их бизнесы», — написали они. Decrypt связался с Tron для получения комментариев. Sun, который был признан одним из крупнейших держателей мемкоина президента с золотыми часами на спорной частной вечеринке в прошлом году, также инвестировал $75 миллион в World Liberty Financial, проект DeFi, поддерживаемый членами семьи Трампа. Sun заявил в X, в удалённом посте, что он купит $10 миллион токенов, предлагаемых World Liberty в сентябре, что законодатели назвали «очевидной попыткой убедить [команду], что он привержен проекту», и чтобы они разблокировали его замороженные токены.

Хотя законодатели посвятили нескольким компаниям несколько абзацев, они также выделили несколько страниц китайскому миллиардеру. В разделе повторялись обвинения, выдвинутые SEC против Sun, включая схему с участием знаменитостей. «В конце 2024 и в течение 2025 года, включая текущие переговоры о урегулировании с SEC, Sun приложил все усилия, чтобы направить деньги в криптовалютные бизнесы семьи Трампа», — написали законодатели. «Эти обстоятельства создают явное впечатление о регуляторном захвате и политическом вмешательстве, что подрывает независимость SEC». Законодатели добавили, что их обеспокоенность «усиливается вопросами о связях между Tron Foundation, Sun и Народной Республикой Китай (PRC), что предполагает, что Sun может представлять угрозу безопасности США». Хотя Sun является представителем Гренады, законодатели сослались на новости и судебные документы, указывающие, что он проживает в Китае и поддерживает связи с институтами КПК. В их числе было объявление 2021 года о том, что Sun будет сотрудничать с Центральной школой партии Китая по проекту, связанному с центральным банком страны и интернет-цензором. Законодатели сослались на новостной отчет The Verge, в котором Sun предположил, что у него есть обязательства перед влиятельными правительственными чиновниками. Они также упомянули анонимного следователя на X по имени «BoringSlueth», который утверждает, что первичное предложение монет Tron 2017 года привлекло глубокое участие кошельков, связанных с CCP, «криптовалютной преступной картелью». «Комиссия должна продемонстрировать, что её решения по обеспечению соблюдения и надзору были и останутся свободными от иностранного давления или вмешательства», — добавили законодатели. «Участие гражданина КНР, которого SEC считает возможным проживающим в Гонконге, вызывает ряд вопросов относительно уязвимости SEC к потенциальному иностранному влиянию».