Председатель Сенатского комитета по сельскому хозяйству Джон Бузман в среду выпустил обновленную версию законодательства о структуре криптовалютного рынка и заявил, что пора перейти к подготовительному обсуждению во вторник следующей недели. Хотя «остаются разногласия по фундаментальным политическим вопросам», проект комитета включает «мнение заинтересованных сторон и представляет собой результат многомесячной работы», — сказал Бузман в заявлении. Стоит отметить, что обновленный проект не имеет двупартийной поддержки, поскольку переговоры зашли в тупик, а внимание в палате сместилось на законодательство, поддерживающее инициативу президента Дональда Трампа по обеспечению доступности жилья.
Бузман ранее заявил на прошлой неделе, что двупартийные переговоры достигли прогресса, но требуют дополнительного времени для решения оставшихся вопросов, прежде чем закон сможет продвинуться. Решение Сенатского комитета по сельскому хозяйству двигаться вперед без одобрения демократов происходит на фоне задержки работы Сенатского комитета по банковской деятельности, который контролирует ключи к более широкой финансовой системе, что создает неопределенность относительно того, как будет продвигаться этот закон. «Хотя жаль, что мы не смогли достичь соглашения, я благодарен за сотрудничество, которое сделало этот закон лучше», — сказал Бузман о решении своего комитета. «Пора двигать этот закон, и я с нетерпением жду подготовительного обсуждения на следующей неделе.» Задержка во времени Последний проект Сенатского комитета по сельскому хозяйству «указывает на то, что желание принять двупартийное законодательство о структуре рынка в этом году остается сильным», — заявил Decrypt генеральный директор отраслевой торговой ассоциации Digital Chamber Коди Карбоне.
«Движение не остановилось», — добавил Карбоне. Патрик Витт, исполнительный директор Совета советников президента по цифровым активам, во вторник призвал законодателей продолжать работу над законодательством о структуре рынка, заявив, что это «вопрос времени, а не вопрос, если». Тем временем президент Дональд Трамп открыто поддержал инициативу, признавая в среду на Всемирном экономическом форуме в Давосе, что Конгресс «очень усердно работает над законодательством о структуре криптовалютного рынка». Читая с телесуфлера, Трамп заявил, что надеется подписать закон «очень скоро», так как он поможет открыть «новые пути к финансовой свободе». Мгновенно отводя взгляд, президент добавил, что это касается «Биткоина, всех их». О чем идет речь? Новый проект Сенатского комитета по сельскому хозяйству называется Закон о посредниках в цифровых товарах и основывается на ранее распространенных двупартийных проектах по структуре криптовалютного рынка, циркулировавших в Сенате. Хотя эти усилия часто объединяются под лозунгом «структура рынка», они работают на разных уровнях регулирования и прошли через разные комитеты. Мера Сенатского комитета по сельскому хозяйству сосредоточена на регулировании посредников в цифровых товарах в рамках Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), устанавливая правила регистрации и соблюдения для торговых платформ и связанных с ними услуг.
Мера, поддерживаемая Палатой представителей — Закон о ясности (Clarity Act), — стремится решить более широкие вопросы классификации активов и юрисдикции регулирования между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и CFTC по всему криптовалютному рынку. Дебаты о расширении роли CFTC в надзоре за криптовалютными рынками возникают в то время, когда агентство сталкивается с кадровыми и ресурсными ограничениями, а его внутренний наблюдатель отмечает, что контроль за цифровыми активами представляет риск, учитывая уже ограниченные возможности. Наблюдатели также ставили под сомнение практические аспекты возможностей CFTC. «CFTC не создана для надзора за on-chain рынками с использованием инструментов принуждения, предназначенных для традиционных, посреднических финансов», — заявил Decrypt генеральный директор компании по безопасности криптовалют Certora Сет Халлем. Рынки предсказаний и on-chain финансовые рынки — это «автономные программные системы с рисками, развивающимися в реальном времени», — сказал Халлем, утверждая, что такие традиционные инструменты, как раскрытие информации и аудиты соблюдения, становятся неактуальными из-за их природы. Что может сработать, — это «комбинация четких правил рынка, криптографических методов обеспечения соблюдения и математического доказательства того, что системы делают то, что заявлено», — добавил он.