Все социальные выплаты могут быть распределены на блокчейне, заявляет руководитель по соблюдению требований

Технология блокчейн все чаще рассматривается как практическая основа для распределения социальных выплат, хотя регуляторные рамки остаются центральной проблемой для правительств, тестирующих инструменты на блокчейне. В Маршалловых Островах руководство от Guidepost Solutions по вопросам соблюдения нормативных требований и санкционной политики сопровождает запуск токенизированного долгового инструмента, известного как USDM1, выпущенного государством и обеспеченного в соотношении 1:1 краткосрочными казначейскими облигациями США. В отдельности, страна запустила программу универсального базового дохода (UBI) в ноябре 2025 года, осуществляя квартальные выплаты напрямую гражданам через мобильный кошелек. Как отмечают сторонники, цифровая доставка может ускорить предоставление средств и обеспечить проверяемые следы расходов, однако путь к широкомасштабному внедрению связан с требованиями по борьбе с отмыванием денег (AML) и знанию своего клиента (KYC), которые регуляторы считают неприемлемыми к компромиссу.

Ключевые выводы

Токенизированные государственные долги расширяются, при этом активно набирают популярность облигации, обеспеченные активами, которые быстро рассчитываются и предоставляют дробное владение, — такие инструменты проходят пилотные проекты и обсуждения в рамках политики.

Программа UBI в Маршалловых Островах, реализуемая через цифровой кошелек с ноября 2025 года, демонстрирует, как инструменты на блокчейне могут напрямую достигать граждан, при условии наличия надежных AML/KYC-контролей.

Регуляторы считают соблюдение требований AML и санкционных режимов крупнейшим риском при выпуске облигаций на блокчейне для широкой публики, подчеркивая необходимость строгого надзора за токенизированными финансами.

Данные показывают резкий рост токенизированных казначейских облигаций США, что свидетельствует о растущем спросе на программируемое расчетное и проверяемое движение средств на рынках публичного долга.

Аналитики прогнозируют значительный рост рынка токенизированных облигаций, с оценками в сотни миллиардов долларов к концу десятилетия, при условии ясности регуляторных правил.

Контекст рынка: Стремление к токенизации государственных долгов и социальных выплат происходит на фоне более широкой инициативы по модернизации публичных финансов и расширению финансовой инклюзии. Юрисдикции проводят пилотные проекты с токенизированными инструментами для сокращения сроков расчетов и снижения транзакционных издержек, одновременно решая вопросы необходимой нормативной инфраструктуры. Великобритания сделала аналогичный шаг, назначив HSBC для пилотного проекта с токенизированными гилтами, что свидетельствует о межгосударственном интересе к модели. Данные Token Terminal показывают, что рынок токенизированных казначейских облигаций США вырос более чем в 50 раз с 2024 года, что подчеркивает быстрый переход к финансам на блокчейне в рамках системы долга на триллионы долларов. Аналитики, включая Ламина Брахими, соучредителя Taurus SA, прогнозируют, что рынок токенизированных облигаций может достичь около 300 миллиардов долларов к 2030 году, что отражает как спрос на цифровые инструменты ликвидности, так и необходимость надежного управления.

Почему это важно

Подход Маршалловых Островов показывает, как токенизация может преобразовать публичные финансы и социальные программы. Поддерживая долговой инструмент в соотношении 1:1 с краткосрочными казначейскими облигациями США и связывая его с нормативной рамкой, сформированной компанией, специализирующейся на рискоориентированном соблюдении требований, правительство стремится привлечь легитимные инвестиции и одновременно обеспечить защиту от злоупотреблений. Эксперимент с UBI на блокчейне — это практическая проверка прямых выплат гражданам, когда квартальные платежи проходят через цифровой кошелек, а не через традиционные каналы. Потенциальные преимущества — более быстрая выплата, прослеживаемость расходов и более инклюзивная финансовая система — могут выйти за пределы Маршалловых Островов, став образцом для других стран, стремящихся упростить социальные программы и выпуск долгов с помощью программируемых денег.

Однако регуляторная реальность остается ключевой. Требования AML и проверка санкционных режимов выделяются экспертами как основные препятствия для широкого внедрения. Правительства, выпускающие токенизированные облигации, должны собирать информацию о своих клиентах (KYC), чтобы обеспечить доставку средств нуждающимся, а также избегать нарушения санкционных режимов через блокчейн-каналы. Напряжение между инновациями и соблюдением нормативных требований не уникально для Маршалловых Островов; оно отражается в более широких дискуссиях о токенизации государственных активов и необходимости надежных, совместимых стандартов, которые могут масштабироваться через границы без ущерба для безопасности и контроля.

С точки зрения инвесторов и разработчиков, ситуация также сложна. Токенизация обещает почти мгновенные расчеты и дробное владение, расширяя доступ к активам, ранее недоступным или неликвидным для обычных людей. Рост рынка токенизированных долговых инструментов, отслеживаемый платформами вроде Token Terminal, часто приводится как доказательство того, что цифровые долговые инструменты могут сосуществовать с традиционными рынками, предлагая новые формы ликвидности и программируемости. Однако те же данные подчеркивают, что прогресс зависит от стабильной нормативной среды — такой, которая определяет вопросы конфиденциальности, сопротивления цензуре, контроля мошенничества и механизмов межгосударственного принуждения. Общий курс экосистемы будет зависеть от того, насколько быстро регуляторы смогут превратить принципы в масштабируемые, обязательные правила, не подавляя инновации.

Параллельно пилотные проекты, такие как инициатива с гилтами в Великобритании и другие усилия по токенизации, показывают, что государственные инициативы переходят от теории к реальным приложениям. Сочетание цифрового управления и финансовых инструментов может открыть новые источники финансирования и сделать социальные программы более гибкими, если операционные и правовые рамки будут соответствовать технологическому развитию. Эта синергия — технологический потенциал в сочетании с дисциплинированным соблюдением требований — определит, станут ли токенизированные долги и инструменты на блокчейне постоянной частью публичных финансов или останутся временными экспериментами.

Что следует наблюдать дальше

Результаты внедрения UBI через цифровой кошелек в Маршалловых Островах и любые регуляторные обновления по стандартам AML/KYC для социальных выплат на блокчейне.

Мониторинг пилотного проекта с гилтами в Великобритании и опубликованные результаты о его осуществимости, стоимости и интересе инвесторов.

Обновления нормативных рамок для токенизированных долговых инструментов и санкционных режимов по мере расширения числа стран, выпускающих и распределяющих активы через блокчейн.

Новые данные от Token Terminal и других аналитических платформ о росте токенизированных государственных долгов и расчетов на блокчейне.

Важные прогнозы, такие как оценка Taurus SA о рынке токенизированных облигаций в 300 миллиардов долларов к 2030 году, и любые корректировки в связи с изменениями в политике или рынке.

Источники и проверка информации

Руководство от Guidepost Solutions для правительства Маршалловых Островов по вопросам нормативного соблюдения и санкций для токенизированных долговых инструментов USDM1.

Запуск программы UBI в Маршалловых Островах в ноябре 2025 года через цифровой кошелек (ссылка на программу UBI).

Аналитика и данные о росте рынка токенизированных казначейских облигаций США с 2024 года от Token Terminal (источник роста).

Прогноз Ламина Брахими, соучредителя Taurus SA, о достижении рынка токенизированных облигаций около 300 миллиардов долларов к 2030 году (прогноз рынка).

Обсуждения и связанные с ними пилотные проекты по токенизации долговых инструментов и государственным активам, включая RWA.XYZ и пилотный проект с гилтами в Великобритании (источники проверки).

Токенизированные долги, цифровое управление и путь к инклюзивным финансам

Стремление токенизировать государственный долг и реализовать социальные выплаты на блокчейне находится на стыке эффективности, прозрачности и управления рисками. Проект USDM1 на Маршалловых Островах демонстрирует, как можно разработать нормативную базу для поддержки токенизированных долговых инструментов при сохранении строгих санкционных и AML-контролей. В дополнение, инициатива по UBI показывает практическое применение цифровых кошельков как средства распределения социальных выплат с проверяемыми следами расходов, что потенциально снижает задержки и утечки, характерные для традиционных каналов. В то же время, рыночные сигналы — быстрый рост токенизированных казначейских облигаций США, пилотные проекты в Великобритании и амбициозные прогнозы — свидетельствуют о растущем интересе институтов и общественности к токенизации как способу переосмысления публичных финансов и социальных программ. Однако вся эта история зависит от надежной системы соблюдения: такой, которая балансирует инновации с жестким управлением рисками для защиты средств и граждан. В процессе развития этого направления политические деятели, технологи и финансовые участники будут определять, смогут ли эти инструменты на блокчейне обеспечить измеримую пользу в масштабах без ущерба для целостности финансовой системы.

Эта статья изначально опубликована под названием «Все социальные выплаты можно распределять на блокчейне», в разделе Crypto Breaking News — вашем надежном источнике новостей о криптовалютах, биткоине и блокчейне.