Новые тарифы на фоне торговой войны! После поражения в Верховном суде Трамп подписывает указ о введении 10% глобальных тарифов на все импортные товары, что является попыткой быстро переосмыслить свою торговую повестку в условиях судебных вызовов. Ранее Верховный суд США постановил 6 против 3, что «взаимные тарифы», введённые Трампом в прошлом году на основании Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA), являются незаконными, что привело к отмене тарифов на основные торговые партнеры. В ответ на это юридическое поражение Трамп решил воспользоваться полномочиями, предоставленными статьёй 122 Закона о торговле 1974 года, чтобы устранить пробелы в законе. Этот шаг не только повысит средний уровень тарифов в США, но и вызовет юридические споры о возврате ранее уплаченных налогов.
(Высокий суд ясно отверг претензии Трампа на полномочия по введению тарифов, решение 6 против 3 серьёзно подорвало экономическую линию Белого дома)
Трамп вводит новые «глобальные тарифы» в размере 10% на все товары
После серьёзного поражения в Верховном суде Трамп заявил, что найдёт другие способы реализации отменённых глобальных тарифов. Вскоре он опубликовал сообщение в социальных медиа:
«Я с честью подписал в Овальном кабинете закон о введении 10% глобальных тарифов на все страны, он вступит в силу немедленно. Благодарю всех за внимание к этому вопросу!»
В данном случае Трамп ссылается на статью 122 Закона о торговле 1974 года, которая предоставляет президенту право вводить односторонние тарифы для устранения дисбаланса в международных платежах. Однако этот инструмент имеет очевидные временные ограничения: его срок действия — всего 150 дней, и для его продления требуется одобрение Конгресса. В отличие от постоянных полномочий, предоставленных IEEPA и ранее отменённых судом, статья 122 позволяет быстро получить юридическую защиту, но одновременно создаёт давление на исполнительную власть в вопросах законодательных инициатив.
Воздействие на торговых партнёров и средний уровень тарифов
По оценкам Bloomberg Economics, если эти 10% тарифы будут полностью применены, средний эффективный тариф США может вырасти с текущих 13,6% до 16,5%. Несмотря на заявления Трампа о сохранении существующих тарифов по статьям 301 и 232, санкции против Канады, Мексики и Китая уже были отменены судом. В будущем Белый дом планирует инициировать новые торговые расследования по отдельным отраслям (например, автомобильной, где тарифы могут достигать 15–30%), чтобы заменить текущую однородную систему тарифов.
Юридические риски возврата средств и бюджетные ожидания
Решение Верховного суда вызывает серьёзные финансовые опасения: нужно ли возвращать незаконно собранные тарифы? В настоящее время более 1500 компаний подали иски, потенциальная сумма возвратов может достигнуть 170 миллиардов долларов — более половины от общего дохода от тарифов. Несмотря на это, министр финансов Скотт Бессент выразил оптимизм, заявив, что за счёт усиления исполнения статей 232 и 301 доходы от тарифов к 2026 году останутся стабильными. Это свидетельствует о том, что администрация пытается компенсировать юридические риски с помощью множества административных мер.