США объявили, что 24 февраля официально прекратят взимать тарифы, введённые в соответствии с Законом о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA). Однако вопрос о возврате собранных по этим тарифам средств, примерно 175 миллиардов долларов, остаётся без ответа.
(Предыстория: Трамп ночью увеличил ставки! Мировые тарифы с 10% поднялись до 15%, биткоин колеблется около 68 тысяч долларов)
(Дополнительный фон: Трамп ответил: введение 10% глобальных тарифов, бомба возврата налогов на 175 миллиардов долларов ожидает взрыва)
20-го числа Верховный суд США постановил единогласно 6 против 3, что одностороннее введение тарифов Трампом на основании IEEPA является неконституционным. Сегодня, 24-го февраля, таможенная служба США (CBP) объявила, что с полуночи по восточному времени прекратит взимать тарифы по IEEPA.
Официальных объяснений, почему решение было отложено на три дня, не приводится. По оценкам Уортонской школы бизнеса Пенсильванского университета, ежедневный доход от тарифов по IEEPA превышает 500 миллионов долларов. Трёхдневная задержка означает, что минимум 1,5 миллиарда долларов дополнительных сборов были взяты после того, как законность этого действия была отменена.
Но более важный вопрос: что делать с уже собранными деньгами?
По данным таможенной службы США, к декабрю прошлого года федеральное правительство собрало около 134 миллиардов долларов по тарифам IEEPA у более чем 300 тысяч импортёров. После этого сборы превысили 175 миллиардов долларов.
В постановлении Верховного суда не упоминается возврат налогов. Подписанный Трампом указ о прекращении специальных тарифных мер также лишь говорит, что тарифы по IEEPA «должны быть прекращены как можно скорее», и о возврате средств там ничего не говорится.
Это означает, что вопрос возврата 175 миллиардов долларов был отправлен обратно в Международный торговый суд США. Импортёры, желающие вернуть переплаченные тарифы, должны подать иск самостоятельно.
Другими словами, Верховный суд говорит: «Эти деньги не должны были взиматься», но не обещает их возврат. Для компаний, уже переложивших стоимость тарифов на потребителей, даже если они получат возврат, цена, которую заплатили покупатели, не снизится автоматически.
В настоящее время стратегия Трампа по тарифам переходит от президентского указа к «юридической партизанской войне». После блокировки IEEPA Верховным судом, сразу вступает в силу статья 122. Если через 150 дней эта статья истечёт и Конгресс не продлит её, есть вероятность, что Трамп найдёт ещё один закон для продолжения своих тарифных мер.
Для рынка неопределённость в отношении тарифов только возрастает…