การออกแบบดิจิทัลยูโรที่ได้รับการรับรองจากสหภาพยุโรปแบบสองทาง! เวอร์ชันออนไลน์และออฟไลน์ผลักดันพร้อมกัน ก้าวเข้าสู่ขั้นตอนกฎหมาย

สภายุโรปสนับสนุนการออกแบบดิจิทัลยูโรแบบสองทางออนไลน์และออฟไลน์ เน้นกลไกที่เป็นความเป็นส่วนตัวและคล้ายเงินสด แต่ยังเผชิญกับข้อจำกัดทางเทคนิคและความท้าทายด้านกฎหมาย ควรระมัดระวังแนวโน้มการดำเนินกระบวนการออกกฎหมายก่อนหน้า

สภายุโรป (Council of the European Union) ได้แสดงจุดยืนอย่างเป็นทางการเมื่อเร็ว ๆ นี้ สนับสนุนแนวทางการออกแบบดิจิทัลยูโรที่เสนอโดยธนาคารกลางยุโรป (ECB) และเห็นด้วยว่าดิจิทัลยูโรจะเปิดตัวทั้ง “เวอร์ชันออนไลน์” และ “เวอร์ชันออฟไลน์ที่เน้นความเป็นส่วนตัว” ต่อไปจะเข้าสู่ขั้นตอนการพิจารณาของหน่วยงานนิติบัญญัติของสหภาพยุโรป

การผลักดันเวอร์ชันออนไลน์และออฟไลน์ของดิจิทัลยูโรพร้อมกัน ขยายความยืดหยุ่นในการชำระเงินดิจิทัล

ตามเอกสารล่าสุดของสภายุโรป สภาได้ให้การรับรองแนวทางการออกแบบโดยรวมของ ECB สำหรับดิจิทัลยูโร และสอดคล้องกับท่าทีของธนาคารกลาง นั่นคือ ดิจิทัลยูโรจะวางแผนเวอร์ชันออนไลน์และออฟไลน์ พร้อมกัน

ซึ่งหมายความว่าในอนาคตหากดิจิทัลยูโรเปิดใช้งานอย่างเป็นทางการ ประชาชนจะสามารถใช้งานในสภาพแวดล้อมออนไลน์และออฟไลน์ได้ เพิ่มความยืดหยุ่นในการใช้จ่ายดิจิทัล ในอนาคตหลังจากโครงสร้างกฎหมายผ่านแล้ว ECB จะเป็นผู้ตัดสินใจว่าจะออกสกุลเงินหรือไม่ ขณะนี้ ECB ระบุว่า ดิจิทัลยูโรอาจเปิดใช้งานได้ก่อนปี 2029

การออกแบบโดยธนาคารกลางเสร็จสมบูรณ์แล้ว การกลับมาพิจารณาของกฎหมายอยู่ในระดับการเมือง

ประธาน ECB Christine Lagarde ยังชี้แจงในคำอธิบายที่เกี่ยวข้องว่า ขณะนี้ธนาคารกลางได้เสร็จสิ้นการออกแบบด้านระบบและเทคโนโลยีแล้ว สิ่งสำคัญต่อไปไม่ใช่ ECB แต่เป็นกระบวนการทางการเมืองและนิติบัญญัติของสหภาพยุโรป

เธอกล่าวว่า ต่อไปจะเป็นหน้าที่ของสภายุโรปในการหารืออย่างต่อเนื่อง และส่งต่อให้สภานิติบัญญัติของยุโรปประเมินว่าแผนที่เสนอมานั้นสมบูรณ์เพียงพอหรือไม่ จำเป็นต้องแก้ไขหรือไม่ และจะเปลี่ยนเป็นกฎหมายของสหภาพยุโรปที่มีผลบังคับใช้หรือไม่

แนวทางการออกแบบออฟไลน์ เน้นกลไกความเป็นส่วนตัวคล้ายเงินสด

ในด้านการกำหนดบทบาท ระบบดิจิทัลยูโรออฟไลน์ถูกตั้งไว้เป็นเครื่องมือชำระเงินดิจิทัลที่ใกล้เคียงกับเงินสดมากขึ้น จุดมุ่งหมายหลักคือการลดความเป็นไปได้ในการติดตามและวิเคราะห์ธุรกรรม เอกสารระบุว่า ระบบชำระเงินดิจิทัลแบบดั้งเดิมมักจะทิ้งบันทึกธุรกรรมที่สามารถวิเคราะห์ได้ ขณะที่การออกแบบดิจิทัลยูโรออฟไลน์พยายามหลีกเลี่ยงให้บุคคลที่สามสามารถเชื่อมโยงธุรกรรมหลายรายการกับผู้ใช้คนเดียวได้ เพื่อเพิ่มความเป็นส่วนตัวในการทำธุรกรรม

ในเชิงลึก ข้อมูลธุรกรรมออฟไลน์จะไม่ถูกส่งกลับไปยังระบบกลาง แต่จะเก็บไว้ในอุปกรณ์ของทั้งสองฝ่าย การดำเนินงานจริงจะใช้การทำธุรกรรมผ่านอุปกรณ์ที่ได้รับการรับรองและมีชิ้นส่วนความปลอดภัยในตัว โดยอุปกรณ์จะเก็บรักษาและลงนามดิจิทัลยูโรที่ได้รับการรับรองจากธนาคารกลาง แล้วส่งต่อระหว่างอุปกรณ์ทั้งสอง ซึ่งเหมาะสำหรับสถานการณ์การชำระเงินแบบเผชิญหน้า

ดิจิทัลยูโรออฟไลน์ยังคงไม่สามารถเทียบเท่าเงินสดได้อย่างสมบูรณ์ เนื่องจากข้อจำกัดด้านเทคนิค

อย่างไรก็ตาม เอกสารก็ยอมรับว่า ในสภาพแวดล้อมดิจิทัล การบังคับให้ทั้งสองฝ่ายอยู่ใกล้กันเป็นข้อกำหนดที่ไม่สามารถบังคับใช้ได้อย่างน่าเชื่อถือ

เอกสารระบุถึงความเสี่ยงของ “การโจมตีแบบรีเลย์” (Relay Attack) ซึ่งอธิบายว่าผู้โจมตีอาจตั้งอุปกรณ์ตัวแทนใกล้กับจุดชำระเงินและรับเงิน เพื่อขยายสัญญาณการสื่อสารที่เดิมจำกัดเฉพาะระยะใกล้ ทำให้ธุรกรรมที่ออกแบบให้ทำแบบเผชิญหน้า สามารถดำเนินการข้ามระยะทางได้จริง

ในเรื่องนี้ สภายุโรปยอมรับว่า มาตรการป้องกันที่สามารถดำเนินการได้ในปัจจุบันมีข้อจำกัดมาก ในระบบเงินดิจิทัล การบังคับให้ธุรกรรมต้องทำแบบ “เผชิญหน้า” เป็นเรื่องยากที่จะบังคับใช้ให้เสถียร และไม่สามารถคัดลอกคุณสมบัติของธุรกรรมที่ต้องมีการสัมผัสทางกายภาพอย่างเต็มที่เหมือนเงินสดจริง

เอกสารยังอธิบายว่า แม้ดิจิทัลยูโรออฟไลน์จะเน้นความเป็นส่วนตัวสูง แต่ก็ไม่เท่ากับเงินสดแบบไม่ระบุชื่อ ข้อมูลสำคัญและสินทรัพย์ต้องถูกเก็บไว้ในอุปกรณ์เคลื่อนที่หรือบัตรสมาร์ทการ์ดที่ได้รับการรับรองอย่างปลอดภัย ซึ่งหมายความว่า ดิจิทัลยูโรออฟไลน์ยังคงเป็นเครื่องมือชำระเงินดิจิทัลที่อยู่ภายใต้กฎระเบียบและการควบคุมของระบบ