Юристи стверджують, що голова SEC Гарі Генслер намагався працевлаштуватися на великій біржі

Передумови призначення Гарі Генслера

Гарі Генслера було висунуто президентом Джо Байденом на посаду голови Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC), і він офіційно склав присягу 17 квітня 2021 року. До призначення Генслер мав значний досвід у фінансах і регулюванні, попередньо обіймаючи посаду голови Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) у 2009–2014 роках. Його глибокі знання фінансових ринків і регуляторних структур зробили його ключовою фігурою в зусиллях адміністрації Байдена щодо посилення контролю над новими фінансовими технологіями.

Після вступу на посаду в SEC Генслер зайняв чітко активну позицію щодо регулювання криптовалют. Він систематично підкреслював необхідність реєстрації криптобірж у відомстві та публічно заявляв, що багато криптовалют класифікуються як цінні папери. Така позиція поставила його в центрі дискусій щодо регуляторного статусу цифрових активів і зобов’язань криптоплатформ, що працюють у США.

Звинувачення та докази

За інформацією юридичних радників великої криптовалютної біржі та її генерального директора, Гарі Генслер нібито шукав роботу на цій платформі до призначення головою SEC. У листі до відділу правозастосування SEC адвокати біржі й її керівника стверджували, що Генслер мав би взяти самовідвід у справах проти їхнього клієнта через потенційний конфлікт інтересів.

Юридична команда біржі висловила свої побоювання за чотири місяці до публічного розголосу цих обвинувачень. Вони заявили, що Генслер може бути "суттєвим свідком факту" у будь-яких процесах щодо платформи. Адвокати висловили глибоке занепокоєння відмовою співробітників SEC підтвердити, чи взяв Генслер самовідвід у питаннях, що стосуються біржі: "Дотепер співробітники жодного разу не підтвердили, чи взяв пан Генслер самовідвід, а якщо ні – пояснення Комісії, чому цього не сталося. Ми надалі глибоко занепокоєні цією історією та відмовою співробітників її визнавати, що лише посилює наше занепокоєння щодо курсу дій, якого дотримується відомство у цій справі".

За словами адвокатів біржі, Генслер мав кілька розмов із генеральним директором платформи та іншими співробітниками під час періоду регуляторної невизначеності у криптоіндустрії. У ході цих обговорень Генслер нібито пропонував стати радником біржі. Юристи надали детальну інформацію: "У березні 2019 року він також зустрічався з генеральним директором під час особистого обіду в Японії, де обговорювали нативний токен платформи, можливість створення біржі у США та інші питання".

Крім того, юридична команда стверджувала, що Генслер надіслав генеральному директору текст свого свідчення за день до слухання в Комітеті фінансових послуг Палати представників у 2019 році, що свідчить про відносини, які виходили за межі звичайної професійної взаємодії.

Регуляторні дії та наслідки

У межах масштабної правозастосовчої дії SEC висунула позов проти великої біржі та її генерального директора, звинувативши у "відвертому ігноруванні федеральних законів про цінні папери". У скарзі платформу й її американську структуру звинувачено в незаконній діяльності як біржі, брокера-дилера та клірингової агенції без належної реєстрації у регуляторному органі.

У скарзі SEC були прямо вказані декілька відомих криптовалют як цінні папери, серед яких Solana, Cardano, Polygon та інші. Це класифікування має суттєві наслідки для всього крипторинку, адже свідчить, що ці цифрові активи повинні підпадати під ті самі регуляторні вимоги, що й традиційні цінні папери.

Звинувачення щодо попередніх стосунків Генслера з біржею ставлять питання про можливі конфлікти інтересів у правозастосуванні. Якщо це підтвердиться, подібні твердження можуть підірвати довіру до неупередженості дій SEC і вплинути на хід судового процесу. Юридична стратегія біржі, ймовірно, зосереджена на оскарженні легітимності дій SEC шляхом акценту на неоприлюднених особистих і професійних зв’язках між регулятором і підконтрольним суб’єктом.

Вплив на індустрію та перспективи

Скандал навколо нібито спроб Генслера знайти роботу додав ще одну складність у вже напружених стосунках між криптоплатформами та американськими регуляторами. Ця справа підкреслює труднощі забезпечення регуляторної незалежності в динамічній галузі, де особисті й професійні контакти можуть розмити межу між наглядом і співпрацею.

Для криптоіндустрії ця ситуація підкреслює важливість прозорості регуляторних процедур і потребу у чітких політиках щодо конфлікту інтересів. У міру того як правозастосовчі дії формують регуляторне середовище, біржі та інші криптокомпанії уважно слідкують, як суди й регулятори реагують на питання неупередженості й дотримання процедур.

Результат цієї справи може суттєво вплинути на подальший розвиток крипторегулювання у США, визначати майбутні стратегії правозастосування та ширший діалог між учасниками ринку й регуляторами.

FAQ

Які передумови спроби Гарі Генслера отримати посаду на біржі під час перебування на посаді голови SEC?

Гарі Генслер намагався отримати роботу на біржі, виконуючи обов’язки голови SEC, але ця спроба була невдалою. Як давній прихильник Демократичної партії та колишній керівник CFTC, ця спроба викликала значний резонанс у галузі.

Які основні біржі фігурують у цих звинуваченнях і чому це вважається конфліктом інтересів?

Звинувачення стосуються провідних криптовалютних бірж, де голова SEC Генслер нібито шукав працевлаштування. Це створює конфлікт інтересів, оскільки його регуляторні рішення могли бути під впливом потенційних кар’єрних перспектив, що підриває неупереджений нагляд за галуззю.

Якщо звинувачення підтвердяться, чи порушує спроба голови SEC працювати на біржі федеральні закони або етичні стандарти?

Якщо звинувачення підтвердяться, це може свідчити про порушення федеральних вимог щодо конфлікту інтересів і етичних стандартів. Попередня участь голови SEC у діяльності торгових платформ створює суттєві регуляторні конфлікти, які потребують розслідування.

Який потенційний вплив може мати цей інцидент на регуляторну позицію SEC щодо криптобірж?

Цей інцидент може посилити увагу до неупередженості керівництва SEC щодо криптоіндустрії. Він може призвести до жорсткіших регуляторних рамок, посилення вимог до дотримання та потенційних змін політики щодо нагляду за біржами. Це може ще більше загострити регуляторне напруження у криптосекторі.

Які конкретні докази або правові підстави наводять юристи у цих звинуваченнях?

Юристи стверджують, що Генслер шукав роботу на одній із великих бірж, посилаючись на внутрішню переписку, свідчення очевидців і часові рамки регуляторних дій як докази. Однак конкретні деталі документів залишаються невідомими до офіційного розкриття. Суть справи полягає у можливих регуляторних конфліктах, якщо ці факти підтвердяться розслідуванням.