Стаття: Юрист Лю Чженьяо
Вступ
4 лютого 2026 року — це день початку весни. Оголошення, опубліковане в Бутео-районі автономного округу Ляншань-ї, провінція Сичуань, під назвою «Про заборону проведення діяльності з «майнінгу» віртуальних валют» (далі — «Оголошення»), викликало невеликий резонанс у внутрішньому крипто-колі. Хоча за цим питанням стежить небагато, як Web3-юрист, пан Лю вважає, що ця подія має значний зміст. Для звичайних громадян віртуальні валюти, можливо, вже стали «старими новинами», але для регуляторів та прихованих учасників внутрішнього майнінгу в країні це Оголошення більше схоже на точкову «розмінування» операцію.
Зараз, майже п’ять років минуло з моменту спільного оприлюднення кількох міністерств країни 3 вересня 2021 року, яке закріпило заходи щодо боротьби з «майнінгом». У цей час Бутео-район, розташований у глибинах Великої Ляншань, знову підтвердив заборону — це не лише звичайне продовження існуючої політики заборони майнінгу, а й відкриває ще один невидимий «льодовик» — залишки підпільного ринку віртуальних валют у материковій частині країни.
01 Зміст «Оголошення» Бутео-району Великої Ляншань
Як видно, це Оголошення, опубліковане Бутео-районом, коротке за обсягом, але досить суворе у формулюваннях і чітке у напрямку (наприклад, «відповідальні особи будуть притягнуті до відповідальності за порушення дисципліни партії, адміністративного та кримінального законодавства»), що свідчить про нульову толерантність місцевої влади до відродження «майнінгу».
Загалом, основний зміст Оголошення охоплює три аспекти:
Перший — кваліфікація та наслідки. Чітко визначено, що «майнінг» віртуальних валют є застарілою технологією, яка підлягає виключенню з виробничих процесів країни, а відповідний бізнес — нелегальною фінансовою діяльністю. Учасники ризикують отримати суворі санкції «чотири відрізи» (відключення кредитування, електропостачання, інтернету, кредитної репутації), а також посадовці — притягненням до відповідальності за порушення дисципліни партії та адміністративного законодавства.
Другий — повна заборона. Оголошення чітко забороняє будь-які форми майнінгу, зокрема, криптовалют, таких як біткойн, Ethereum, підкреслюючи, що незалежно від «маскування», будь-яка діяльність, яка за своєю суттю полягає у обчислювальному виробництві віртуальних валют, підпадає під суворий контроль.
Третій — соціальний контроль. Створюється двошарова система регулювання: місцева влада та галузеві органи зобов’язані проводити ретельні перевірки. Також оприлюднені номери телефонів та електронні адреси для повідомлень, щоб за допомогою «колективної охорони та управління» приховані майнінгові «ферми» у глибоких горах, на заводах або в приватних будинках не могли уникнути виявлення.
Причина, чому Бутео-район у 2026 році знову виступив із заявою, значною мірою пов’язана з його особливим географічним розташуванням. Як регіон з багатими гідроенергоресурсами, він раніше був «притулком» для майнерів. Оголошення — це ще один крок у зміцненні результатів «чистки».
02 Огляд «9.3 повідомлення»: переломний момент у майнінговій індустрії Китаю
Щоб зрозуміти дії Бутео-району, потрібно повернутися до осені 2021 року, яка змінила долю криптоіндустрії. 3 вересня 2021 року 11 міністерств країни спільно опублікували «Повідомлення про заходи щодо очищення діяльності з майнінгу віртуальних валют» (відоме як «9.3 повідомлення»). Це документ має таке значення:
Перший — повне блокування ланцюга. Заборона майнінгу віртуальних валют створила політичний замкнутий цикл, що охоплює інвестиційний доступ, енергопостачання, фінансову підтримку та вихід з галузі.
Другий — завершення статусу галузі. «9.3 повідомлення» додало «майнінг» до списку «застарілих» у «Керівництві щодо структурної перебудови галузі», заборонило нові проекти з майнінгу, а існуючі — поступово ліквідовували. Це означає, що в Китаї «майнінг» втратив будь-яке легальне існування.
Третій — заборона на нові проекти та ліквідація існуючих. Після виходу повідомлення великі майнінгові ферми в Сіньцзяні, Внутрішній Монголії, Сичуані, Юньнані швидко закрилися, а обчислювальні потужності переїхали за кордон. З точки зору регулювання, «9.3 повідомлення» — це не лише захист енергетичних ресурсів (підтримка цілей досягнення пікового рівня викидів та нейтральності), а й превентивні заходи щодо фінансових ризиків. Воно офіційно оголосило про закінчення епохи Китаю як «світового центру обчислювальної потужності» для віртуальних валют і зробило їх «нелегальними» у материковій частині країни.
03 Під поверхнею — існуючий підпільний «секретний ринок»
Оскільки ще п’ять років тому майнінг був повністю заборонений, чому ж Бутео-район знову наголошує? Відповідь одна — підпільний ринок все ще існує і демонструє високу стійкість та прихованість.
За останні роки внутрішній майнінг не зник повністю, а перейшов від «великих майнерів» до «дрібних гравців», від «поверхні» до «глибокого підпілля». У формі прояву це має такі особливості:
По-перше, «партизанська» розподіленість. У віддалених гірських районах Сичуані, Юньнані з багатими гідроенергоресурсами деякі невеликі гідроелектростанції, керуючись інтересами, підпільно забезпечують електроенергію для малих майнінгових ферм. Заборона Бутео-району спрямована саме на ці приховані «партизанські» групи, що ховаються у гірських потоках, фермах або приватних будинках.
По-друге, у «високотехнологічному» обгортці. Деякі компанії під виглядом «больших даних, хмарних обчислень, центрів суперкомп’ютерів» використовують політичні преференції для привласнення електроенергії, фактично приховано працюючи майнінгові пристрої.
По-третє, домашній малий масштаб. З підвищенням технологій шумозаглушення майнінгових пристроїв, деякі розміщують кілька пристроїв у житлових будинках, офісах або студентських гуртожитках. Така децентралізована структура значно ускладнює контроль.
Цей «непокірний» стан і є головною причиною постійного прийняття регуляторами нових повторних політик. Оголошення Бутео-району відображає перехід внутрішнього регулювання у «нормалізований режим» та «цільове очищення».
04 Які правові ризики для внутрішнього майнінгу віртуальних валют?
Для тих, хто все ще сподівається на удачу, сучасне правове поле вже не є «сірою зоною», а наповнене високими ризиками. Можливі ризики для майнерів:
Перший — кримінальні ризики: від крадіжки електроенергії до відмивання грошей. Багато підпільних майнінгових проектів для зниження витрат або уникнення контролю використовують нелегальні підключення та самовільне модифікування лічильників. За Китаївським «Кримінальним кодексом», значні обсяги крадіжки електроенергії кваліфікуються як крадіжка, що тягне серйозне кримінальне покарання. Деякі майнери отримують прибутки через нелегальні платформи, що може спричинити відмивання грошей. У разі визнання їх співучасниками відмивання або нелегальних фінансових операцій, наслідки можуть бути катастрофічними.
Другий — адміністративні та цивільні ризики: повна конфіскація активів. Як зазначено в Оголошенні Бутео, у разі виявлення всі майнінгові пристрої (ASIC, відеокарти) та нелегальні доходи (зміненні монети) будуть конфісковані відповідно до закону. Враховуючи високу ціну обладнання, це означає миттєву втрату інвестицій.
Третій — цивільно-правові ризики: відсутність захисту. Згідно з «9.24 повідомленням» та судовою практикою, цивільні правочини щодо інвестицій у віртуальні валюти та похідні фінансові інструменти є недійсними. Це означає, що у разі шахрайства з боку партнерів або втрат через ринкові коливання, суди зазвичай не приймуть позов, і збитки доведеться нести самостійно.
