Американське торгове представництво (USTR) нещодавно оголосило про запуск нового раунду розслідування за статтею 301 Закону про торгівлю 1974 року, яке розширює попередній фокус із цифрових податків і валютного маніпулювання на проблему глобального надлишку виробничих потужностей у кількох країнах світу. За повідомленням Центрального агентства, об’єктами розслідування є Тайвань, Японія, Південна Корея, Китай та Європейський Союз. Офіційна позиція США полягає в тому, що основна увага буде зосереджена на економіках із ознаками «структурного надлишку виробничих потужностей», з оцінювальними показниками, що включають постійний торговий профіцит і двосторонній торговий профіцит із США. USTR планує провести слухання на початку травня і, можливо, вжити конкретних заходів у відповідь, таких як введення тарифів або зборів за обслуговування.
Зрівняльні тарифи не працюють? Трамп звертається до статті 301
У лютому цього року Верховний суд США ухвалив рішення про припинення застосування адміністрацією Трампа «відповідних тарифів» (Reciprocal Duties), що поставило під сумнів законність тарифних заходів, запроваджених проти імпорту з кількох країн. У день скасування цих тарифів Трамп оголосив про намір застосувати інший законовий механізм — тимчасові тарифи у розмірі 10% на глобальні товари на 150 днів. Пізніше він заявив про намір підвищити цей рівень до 15%, але до сьогодні уряд не реалізував цю підвищену ставку.
Тарифи завжди були ключовою складовою економічної політики Трампа. Щоб підтримати свою економічну програму, адміністрація швидко звернулася до статті 301 Закону про торгівлю 1974 року, яка надає торговому представництву США право вводити тарифи проти країн, що вважаються дискримінаційними або порушують міжнародні торгові угоди. Хоча цей шлях є більш законодавчо обґрунтованим, розслідування за статтею 301 зазвичай тривають кілька місяців, що може спричинити затримки у реалізації політики.
Торгове представництво США називає Тайвань, Японію і Південну Корею
Для високозалежних від експорту економік, таких як Тайвань, Японія та Південна Корея, поновлення або розширення розслідувань за статтею 301 безпосередньо вплине на їхню економічну ситуацію та структуру промисловості.
За повідомленням Центрального агентства, торгове представництво США (USTR) оприлюднило прес-реліз про запуск нового раунду розслідувань за статтею 301. Джеймсон Грір під час телефонної прес-конференції зазначив, що це розслідування зосереджено на аналізі структурного надлишку виробничих потужностей і виробничих практик у певних економіках, зокрема щодо виробничої сфери. Оцінювальні показники включають постійний торговий профіцит, двосторонній профіцит із США, а також незадіяні або недостатньо використані виробничі потужності. Об’єктами дослідження є Китай, ЄС, Сінгапур, Швейцарія, Норвегія, Індонезія, Малайзія, Камбоджа, Таїланд, Південна Корея, В’єтнам, Тайвань, Бангладеш, Мексика, Японія та Індія.
Торгове представництво заявило, що слухання за цим розслідуванням розпочнуться 5 травня.
Економічні виклики та ризики для Тайваню
Тайвань офіційно включений до списку об’єктів розслідування, що зумовлено його довгостроковим стабільним торговим профіцитом із США та високою часткою у глобальних ланцюгах постачання технологій. Основною статтю експорту є напівпровідники та телекомунікаційне обладнання. Якщо США визнають, що у цій галузі існує надмірна концентрація виробничих потужностей або недостатнє їх використання і застосують тарифи, це безпосередньо підвищить витрати на експорт для тайванських компаній. Це може вплинути на цінову політику тайванських товарів на американському ринку і змусити транснаціональні корпорації швидше диверсифікувати ланцюги постачання, розподіляючи виробництво до країн, що не входять до списку об’єктів розслідування, що збільшить капітальні витрати підприємств.
Мінстерство закордонних справ 12 числа відповіло, що вже налагоджено комунікацію з американською стороною, і готуються до можливих наслідків, а також переконане, що після розслідування за статтею 301 умови та переваги, отримані в рамках двостороннього торгового договору між Тайванем і США (ART), залишаться незмінними.
Ця стаття була вперше опублікована на сайті Chain News ABMedia.