Bo Hines: Від політичного новачка до найзручнішого зв’язку з Білого дому у криптоіндустрії

Коли Дональд Трамп у весняні 2025 року провів перший саміт з криптовалют у Білому домі, між представниками влади у залі виникла яскрава контрастність. Міністр фінансів Скот Бессент командував переднім планом; Девід Сакс, високопоставлений радник Трампа з питань штучного інтелекту та цифрових активів, тримав суд з обраними гігантами галузі. Однак найбільшу увагу з боку криптоекспертів привернула особа, яка кілька місяців тому була майже невідомою інсайдерам Вашингтона: Бо Хайнс, 29-річний без попереднього досвіду у криптовалюті.

Білий дім доручив Бо Хайнсу амбітне завдання — переформатувати регуляторну базу країни у сфері криптовалют та перетворити законодавчі вимоги галузі у конкретну політику. Його призначення ознаменувало кардинальний зсув від підходу адміністрації Байдена, яка зосереджувалася на посиленні правозастосовчої діяльності, що призвело до судових позовів проти Coinbase та інших провідних блокчейн-компаній.

Метеоритне зростання Бо Хайнса у криптоекосистемі

За перші 30 днів на посаді виконавчого директора Комітету з цифрових активів Президента Бо Хайнс перетворився на одну з найбажаніших фігур галузі. За даними огляду його розкладу — отриманого через запити за Законом про свободу інформації — він провів зустрічі з понад 50 зацікавленими сторонами у криптовалюті, включаючи венчурних капіталістів Криса Діксона та Марка Андреассена з Andreessen Horowitz, CEO Ripple Бредом Гартлінгхаусом та Каролін Бюлер, керівником цифрових активів у Bank of New York Mellon.

Ці зустрічі не були поверхневими. Вони охоплювали від засідань у Білому домі до неформальних кавових розмов і відеодзвінків — кожна з них була можливістю для гравців галузі впливати на федеральну політику. Лихоманка навколо його доступу до календаря виявила одну істину: у крипто-дружній адміністрації Трампа Бо Хайнс став головним каналом входу галузі до виконавчої влади.

«Для будь-кого у криптосфері він — перша точка входу до Білого дому», — зазначив один криптовалютний керівник, знайомий як з Хайнсом, так і з ширшим політичним ландшафтом. Його доступність різко контрастувала з Девідом Сакс, чий вищий ранг і розділений увагою між політикою штучного інтелекту та цифровими активами залишали більшість гравців галузі без прямого доступу.

Під час інтерв’ю у кафе біля Білого дому Бо Хайнс висловив свою місію з характерною прямотою: «Я хочу зустрітися з усіма у цій сфері — великими гравцями, малими. Хочу почути, що думає кожен». Ця доступність — у поєднанні з готовністю ділитися прямими контактами — зробила його безцінним для галузі, яка голодна за легітимність після років ворожого регуляторного ставлення.

Поворот Трампа на 180 градусів щодо криптовалюти

Призначення Бо Хайнса не можна відокремити від драматичного повороту Трампа щодо криптовалют. Під час першого президентства і ранньої кампанії Трамп називав Bitcoin «шахрайством». Однак до 2024 року він став наймогутнішим політичним проповідником крипто, обіцяючи створити федеральний резерв Bitcoin, підтримувати про-криптовалютне законодавство і залучати підтримку венчурного капіталу.

Цей перехід мав політичні наслідки. Організації та донори, орієнтовані на блокчейн, внесли майже $250 мільйонів доларів у кандидатів, що підтримують криптовалюти, з обох партій у виборчому циклі 2024 року — прямий наслідок розчарування галузі у застосуванні закону за адміністрації Байдена. Коли біржа FTX, заснована Самом Бенкманом-Фрідом, збанкрутувала, почалися кримінальні переслідування, але широка політична мобілізація галузі тривала безперервно.

Після вступу на посаду Трамп одразу почав виконувати криптовалютні зобов’язання. Він підписав укази про створення Робочої групи з політики цифрових активів під керівництвом Девіда Сакса та санкціонував створення урядового стратегічного резерву Bitcoin, фінансованого за рахунок конфіскованих кримінальних активів. Більш символічно, він помилував Росса Ульбріха, засновника Silk Road, який відбуває довічне ув’язнення за сприяння торгівлі наркотиками та відмиванню грошей — помилування, яке довго підтримували як ліберальні, так і лібертаріанські крила криптоспільноти.

Перетворення галузі у політичну реальність

Основна функція Бо Хайнса полягає у перетворенні законодавчих побажань галузі у конкретні виконавчі дії та законопроекти у Конгресі. Головне завдання — всебічне регулювання стабількоінів — законодавство, яке створить перший масштабний регуляторний каркас для блокчейн-активів, якщо його ухвалять.

Однак Бо Хайнс стикається з структурною проблемою: законопроект про стабількоіни та ширше криптовалютне законодавство потребують двопартійної підтримки для просування перед перервою у серпні. У перші місяці він зізнався, що ще не залучав демократів, натомість працюючи через політичні організації з демократичними зв’язками. Такий підхід ризикує ізолювати крипто-політику у межах партії Трампа — уразливість, якщо політичні вітри зміняться.

Крім законодавства, адміністрація спрямувала SEC на більш м’які регуляторні позиції. SEC вже відкликала позов проти Coinbase, що свідчить про фундаментальну філософську розбіжність із періодом керівництва Гері Генслера, який зосереджувався на enforcement. Білий дім також запропонував рекомендації щодо випуску токенів, щоб прояснити вимоги до відповідності, які вже багато років ускладнюють галузь.

Волатильність ринку і тарифний wild card

Політична програма Бо Хайнса стикається з несподіваним опонентом — тарифною кампанією Трампа. Біткоїн піднявся з приблизно $70 000 після перемоги Трампа на виборах у листопаді 2024 до понад $100 000 до його інаугурації, відображаючи ейфорію галузі щодо про-криптовалютної політики. Однак оголошення про широке підвищення тарифів 2 квітня спричинило негайне коригування цін Bitcoin на 10%, з подальшим частковим відновленням після змін у політиці.

Ця турбулентність у тарифах вплинула на криптовалютні акції. Coinbase, яка пережила найгірший квартал за два роки, зазнала додаткового зниження акцій на 15% після оголошення тарифів, перед тим як частково відновитися. Ця волатильність підкреслює критичний ризик: оскільки ринки криптовалют дедалі більше переплітаються з традиційними ринками акцій, макроекономічні шоки можуть так само легко дестабілізувати оцінки цифрових активів, як і ясність регулювання може їх підсилити.

На запитання про коливання ринку представник OSTP відмовився від прямої коментаря, натомість підкресливши, що «народ США виграє від лідерства президента у сфері цифрових активів». Така не відповідь натякає, що адміністрація усвідомлює розрив між її крипто-дружнім риторикою і економічною політикою.

Регуляторний опір і побоювання щодо фінансової стабільності

Не всі голоси вітають підвищення Бо Хайнса або криптовалютний поворот Трампа. Аманда Фішер, керівник політики у Better Markets і колишній керівник штабу у SEC при Гері Генслері, стала помітним скептиком. «Їхні політичні дії допоможуть дуже малій кількості людей і компаній за рахунок американських інвесторів і стабільності фінансової системи», — попередила Фішер, зокрема висловлюючи занепокоєння щодо урядових резервів криптовалют, що підтримують цінові рівні активів.

Інші критики стверджують, що вибіркове дерегулювання Трампа надає перевагу добре капіталізованим гравцям — переважно компаніям, що отримують підтримку венчурного капіталу, та усталеним біржам, залишаючи роздрібних інвесторів уразливими. Концентрація доступу до Білого дому серед елітних фігур галузі викликає питання, чи справді нова крипто-політика відображає інтереси широкої спільноти.

Законодавчі амбіції та терміни

Бо Хайнс озвучив амбітний графік: просунути регулювання стабількоінів і всеосяжне криптовалютне законодавство до перерви у серпні. Також він планує проведення спеціалізованих самітів щодо майнінгу, операцій бірж і венчурного капіталу — кожен з яких має залучити конкретні сегменти галузі до політичної дискусії.

Законодавча задача залишається складною. Встановлення рамок для випуску токенів, відповідності бірж, стандартів зберігання та захисту інвесторів — це складний процес, який Конгрес відкладав роками. Успіх до серпня став би справжньою законодавчою перемогою, що означає, що криптовалюти перейшли з периферії у центр уваги.

«Ми зробимо все можливе, щоб рухатися вперед», — сказав Бо Хайнс у Fortune. «Президент дуже налаштований виконати свої обіцянки галузі».

Ширший зсув: шлях криптовалюти від периферії до центру

Призначення Бо Хайнса і його висока поінформованість у Білому домі символізують фундаментальний політичний перерозподіл. Галузь криптовалют, колись домінована лібертаріанськими скептиками, ворожими до державного втручання, рішуче рухається до Вашингтона. $250 мільйонів у кампанійних внесках, лобістській координації та формуванні інсайдерських зв’язків тепер визначають політичний курс галузі.

Проте цей процес зростання у мейнстрім залишається вразливим. Волатильність економічної політики Трампа вже показала, що риторика про криптовалюти сама по собі не гарантує цінової стабільності. Зацікавленість Конгресу залишається невизначеною, а міжнародні регуляторні рамки продовжують відрізнятися від підходу Вашингтона.

Для Бо Хайнса зокрема важливо, чи зможе він перетворити безпрецедентний доступ до Білого дому у законодавчі досягнення. Чи зможе він домогтися двопартійної згоди щодо правил стабількоінів? Чи зможе захистити галузь від ширших економічних потрясінь? Чи зможе він керувати очікуваннями галузі, яка здобула значний політичний вплив, але все ще не має повної регуляторної ясності?

Його зліт від кандидата у конгресмени до центральної фігури криптовалютної політики був вражаючим. Чи принесе він довгострокові регуляторні реформи — чи просто зосередить владу у вже привілейованих гравців ринку — залишається головним питанням його каденції.