Nga dự kiến sẽ ban hành "Luật chuyên về stablecoin" vào tháng 7 năm nay, kỳ vọng vào tiềm năng thanh toán xuyên biên giới của stablecoin

Đối mặt với các biện pháp trừng phạt quốc tế và làn sóng tài chính kỹ thuật số, Bộ Tài chính Nga chính thức công bố sẽ thúc đẩy “Luật chuyên về Stablecoin”, nhằm khai thác tiềm năng kinh tế khổng lồ của loại tài sản số này thông qua khung pháp lý và mở ra con đường mới cho thanh toán trong thương mại xuyên biên giới.
（Tóm tắt: Nga dự kiến từ mùa hè 2026 sẽ phong tỏa các sàn giao dịch tiền mã hóa nước ngoài, hy vọng giữ lại 15 tỷ USD phí giao dịch hàng năm trong nước）
（Bổ sung bối cảnh: Putin chính thức ký ban hành luật mới! Ủy quyền cho tòa án Nga “có thể tịch thu” Bitcoin và các loại tiền mã hóa tùy ý trong điều tra hình sự）

Mục lục bài viết

Chuyển đổi

• Liên kết với quy định giao dịch, tiến trình pháp luật thúc đẩy nhanh chóng
• Phá vỡ bế tắc trừng phạt, tập trung vào ứng dụng trong thương mại xuyên biên giới
• Cân bằng lợi ích kinh tế và an toàn quản lý

Đối mặt với áp lực trừng phạt quốc tế và làn sóng tài sản kỹ thuật số toàn cầu, chính phủ Nga đang tăng tốc điều chỉnh chính sách về tiền mã hóa. Bộ Tài chính Nga gần đây xác nhận đang nghiên cứu đề xuất một “Luật chuyên về Stablecoin” độc lập, nhằm chính thức đưa loại tài sản số liên kết với tiền pháp định này vào khung pháp lý. Điều này đánh dấu việc Moscow không còn xem tiền mã hóa là công cụ ngoại vi nữa, mà đã định vị chúng là một phần quan trọng trong chiến lược kinh tế quốc gia.

Liên kết với quy định giao dịch, tiến trình pháp luật thúc đẩy nhanh chóng

Theo ông Alexey Yakovlev, trưởng phòng Chính sách Tài chính của Bộ Tài chính Nga, stablecoin thể hiện tiềm năng phát triển “to lớn và khổng lồ”. Để đảm bảo tính chính xác trong quản lý, Bộ Tài chính dự kiến sẽ tách stablecoin khỏi luật giao dịch tiền mã hóa chung, áp dụng chế độ “quản lý phân loại”.

Hiện tại, dự thảo liên quan dự kiến sẽ trình Quốc hội Nga (Duma) trong mùa xuân này để xem xét. Nếu tiến trình thuận lợi, dự luật có thể chính thức có hiệu lực vào tháng 7. Trước đó, chính phủ Nga sẽ thực thi các quy định chính, bao gồm cấm công dân giao dịch tiền mã hóa trên các nền tảng chưa được phép, tạo tiền đề cho Luật chuyên về Stablecoin sau này.

Phá vỡ bế tắc trừng phạt, tập trung vào ứng dụng trong thương mại xuyên biên giới

Động lực chính khiến Nga tích cực thúc đẩy hợp pháp hóa stablecoin là do đặc tính “né tránh trừng phạt”. Vì stablecoin có giá ổn định và đặc điểm phi tập trung dựa trên blockchain, chính phủ Nga xem đây là phương án lý tưởng cho thanh toán xuyên biên giới.

Ngân hàng Trung ương Nga trước đó đã tạo ra danh mục “quyền số nước ngoài”, trong đó đưa một số stablecoin nhất định vào. Điều này có nghĩa là, chỉ cần được Ngân hàng Trung ương chấp thuận, các doanh nghiệp có thể sử dụng stablecoin để thanh toán quốc tế, tránh các hạn chế của hệ thống SWIFT truyền thống. Thực tế, stablecoin A7A5 gắn với đồng rúp, đã được phép sử dụng trong thương mại quốc tế từ tháng 10 năm ngoái, trở thành thử nghiệm đầu tiên của chính sách này.

Cân bằng lợi ích kinh tế và an toàn quản lý

Dù chính thức đặt nhiều kỳ vọng vào stablecoin, các cơ quan quản lý vẫn duy trì thái độ thận trọng. Ông Yakovlev nhấn mạnh rằng, trước khi luật chính thức ban hành, chính phủ sẽ tiếp tục phối hợp với Ngân hàng Trung ương và các nhà tham gia thị trường để đảm bảo stablecoin thực sự phục vụ lợi ích kinh tế trong nước của Nga. Hiện tại, có chung nhận thức rằng stablecoin được xem như một dạng tiền kỹ thuật số, nhưng trong tương lai sẽ được pháp luật chuyên biệt quy định rõ ràng về vị trí pháp lý và cách vận hành.

Khi giá trị thị trường stablecoin toàn cầu dự kiến sẽ vượt 3000 tỷ USD vào năm 2025, các động thái của Nga cho thấy quyết tâm không muốn bị bỏ lại phía sau trong cuộc đua tài chính kỹ thuật số toàn cầu. Thông qua việc pháp lý hóa, Moscow không chỉ hướng tới hợp pháp hóa các giao dịch trong vùng xám mà còn tìm kiếm giải pháp kỹ thuật cho các thương mại quốc tế lâu nay bị cản trở. Cuộc cách mạng kỹ thuật số bắt nguồn từ khung pháp lý này sẽ có ảnh hưởng sâu rộng đến nền kinh tế Nga.