Ủy ban tư pháp một bức thư gây ra cơn mưa lớn về dự luật: Điều 604 của dự luật CLARITY đang trong tình thế nguy hiểm

Quy trình giám sát về quy định tiền mã hóa của Quốc hội Mỹ một lần nữa rơi vào trạng thái bế tắc. Ủy ban Tư pháp Thượng viện ngày 17 tháng 1 đã gửi một bức thư mang tính cứng rắn tới Ủy ban Ngân hàng, trực tiếp chỉ ra rằng Điều 604 trong “Dự luật Xác định Quy định Blockchain” có những rủi ro pháp lý nghiêm trọng, yêu cầu Ủy ban Ngân hàng loại bỏ điều khoản này.

Điều khoản này được các nhà phát triển xem như một lá chắn bảo vệ — nhằm tránh trách nhiệm hình sự cho các nhà phát triển phần mềm khi công nghệ của họ bị lạm dụng bởi người khác. Tuy nhiên, Chủ tịch Ủy ban Tư pháp Thượng viện Chuck Grassley và nghị sĩ Dân chủ hàng đầu Dick Durbin trong bức thư đã chỉ rõ rằng, thực tế, điều khoản này sẽ làm suy yếu quyền hạn của liên bang trong việc giám sát các hoạt động chuyển tiền không có giấy phép, chạm vào giới hạn đỏ của bộ phận tư pháp.

Các trường hợp thực tế trở thành trung tâm tranh luận

Ủy ban Tư pháp đã trích dẫn vụ kiện của Roman Storm, nhà phát triển Tornado Cash. Theo họ, vụ án này chứng minh rõ ràng rằng khung pháp lý hiện hành là cần thiết và hiệu quả trong việc chống lại các hoạt động chuyển tiền bất hợp pháp. Việc xóa bỏ hoặc sửa đổi các điều khoản liên quan sẽ tạo ra rào cản cho các cơ quan thực thi pháp luật, đồng thời tạo điều kiện cho những người tham gia chuyển tiền dưới danh nghĩa “nhà phát triển” để khai thác lỗ hổng pháp lý.

Bức thư có mục tiêu này đã trực tiếp chạm vào mâu thuẫn cốt lõi giữa những người ủng hộ DeFi và các cơ quan quản lý: làm thế nào để cân bằng giữa việc bảo vệ đổi mới sáng tạo và ngăn chặn lạm dụng.

Tiến trình lập pháp đang lung lay trên dây

Ban đầu, Ủy ban Ngân hàng dự kiến sẽ bỏ phiếu về dự luật này vào ngày 18 tháng 1, nhưng do làn sóng phản đối tăng mạnh vào tối thứ Tư, kế hoạch đã bị hoãn lại. Hiện tại, nếu Điều 604 vẫn còn trong dự luật, Ủy ban Tư pháp (với vai trò là ủy ban thứ ba có quyền quyết định quan trọng) chắc chắn sẽ tham gia vào quá trình phối hợp và ký kết cuối cùng, làm phức tạp thêm toàn bộ quy trình lập pháp.

Cộng đồng DeFi đã gửi tín hiệu rõ ràng: nếu các điều khoản bảo vệ nhà phát triển này bị loại bỏ hoàn toàn, họ sẽ xem xét rút lại sự ủng hộ đối với toàn bộ dự luật. Điều này có nghĩa là, trong khi tiến trình quản lý tiền mã hóa vốn đã chậm chạp, hiện nay đang đối mặt với nguy cơ bị đình trệ hoàn toàn. Phần cuối trong bức thư của Ủy ban Tư pháp cũng phản ánh tính chất gay cấn của cuộc đối đầu này: “Chúng tôi kêu gọi ủy ban từ chối bất kỳ đề xuất nào có thể làm suy yếu khả năng của chính phủ trong việc truy cứu trách nhiệm của các bên chuyển tiền không có giấy phép, bao gồm cả Điều 604.”

Tính phức tạp của cuộc chơi chính sách một lần nữa nhắc nhở chúng ta rằng, quy định về tiền mã hóa không đơn thuần là một lựa chọn chính trị, mà còn là một vấn đề hệ thống liên quan đến tư pháp, thương mại, đổi mới sáng tạo và nhiều lợi ích khác.