Cố vấn về tiền điện tử của chính phủ Trump gây áp lực lên Quốc hội: Tại sao dự luật CLARITY trở thành cơ hội cuối cùng để quản lý vào năm 2026

Hoa Kỳ đang bước vào một giai đoạn quan trọng trong quá trình điều chỉnh quy định về tiền điện tử. Patrick Witt, Giám đốc điều hành Ủy ban cố vấn về tài sản kỹ thuật số của chính quyền Trump, gần đây đã công khai kêu gọi Quốc hội sớm đạt được thỏa thuận về dự luật CLARITY, với lý do rất rõ ràng: một ngành công nghiệp trị giá hàng nghìn tỷ đô la không thể hoạt động vô thời hạn trong một khoảng trống pháp lý, và môi trường chính trị thân crypto hiện tại có thể sẽ không còn xuất hiện nữa. Đây không chỉ là một cuộc chơi về các điều khoản của dự luật mà còn là cuộc chiến giành vị thế của thị trường tiền điện tử trong tương lai.

Cuộc đấu tranh quyền lực giữa SEC và CFTC

Các tranh cãi chính xung quanh dự luật CLARITY tại Thượng viện về cơ bản là phân định phạm vi quyền lực giữa hai cơ quan quản lý. Cụ thể:

Thái độ của Coinbase thể hiện rõ nhất sự lo lắng của ngành. Sàn giao dịch lớn nhất của Mỹ này đã rút lại sự ủng hộ dự luật do phản đối các điều khoản nêu trên. Điều này cũng khiến Ủy ban Ngân hàng Thượng viện hoãn phiên họp thẩm tra dự kiến. Nói cách khác, ngay cả trong nội bộ ngành crypto, thái độ đối với dự luật này cũng là “ủng hộ có điều kiện”.

Thỏa hiệp hay chờ đợi: hai con đường khác nhau

Patrick Witt rõ ràng lập trường: thay vì chờ đợi một “phiên bản hoàn hảo”, hãy tận dụng cơ hội hiện tại để thúc đẩy một “khung pháp lý khả thi”. Ông thậm chí đã chỉ trích CEO Coinbase Brian Armstrong về quan điểm “thà không có dự luật còn hơn”.

Logic đằng sau đó đáng để suy ngẫm:

• Môi trường chính trị thân thiện với crypto hiện tại: chính quyền Trump, Đảng Cộng hòa kiểm soát Quốc hội, khung quản lý của SEC và CFTC khá rõ ràng
• Thời gian đang cạn dần: theo tin mới nhất, xác suất Đảng Dân chủ lấy lại Hạ viện lên tới 78%
• Rủi ro trong tương lai lớn hơn: nếu bỏ lỡ cơ hội này, phiên bản do Đảng Dân chủ kiểm soát có thể sẽ khắt khe hơn nhiều

Theo một góc nhìn khác, logic của Witt là: “Phiên bản 85 điểm” hiện tại còn tốt hơn nhiều so với “phiên bản 40 điểm” có thể xuất hiện sau 2 năm nữa.

Áp lực thời gian: cuộc đua cuối cùng trước bầu cử giữa kỳ

Tính cấp bách của việc thúc đẩy dự luật này bắt nguồn từ lịch trình chính trị của Mỹ. Cuộc bầu cử giữa kỳ sẽ diễn ra vào tháng 11 năm 2026, với tất cả các ghế Hạ viện và một số ghế Thượng viện sẽ được bầu lại.

Các mốc thời gian hiện tại:

• 27 tháng 1: Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện tổ chức phiên họp thẩm tra dự luật CLARITY
• Từ tháng 2 đến tháng 10: giai đoạn quan trọng để thúc đẩy lập pháp
• Tháng 11: bầu cử giữa kỳ, cục diện chính trị có thể thay đổi

Từ góc độ này, áp lực của Witt không chỉ là vận động hành lang ngành mà còn là nhắc nhở Quốc hội: nếu không hành động ngay bây giờ, cơ hội này có thể sẽ thật sự mất đi.

Ý nghĩa thực tế đối với thị trường

Việc dự luật có được thông qua hay không sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến một số vấn đề then chốt:

1. Vị thế pháp lý của Bitcoin và Ethereum: dự luật sẽ xác định rõ ràng vị trí pháp lý của các tài sản này trong hệ thống tài chính Mỹ
2. Tương lai của stablecoin: quyết định xem các stablecoin như USDC, USDT có thể tiếp tục hoạt động tại thị trường Mỹ hay không
3. Dòng vốn của các tổ chức tài chính: nhiều tổ chức tài chính truyền thống đang chờ đợi khung pháp lý rõ ràng để dám mở rộng quy mô đầu tư
4. Năng lực cạnh tranh của Mỹ: nếu khung pháp lý không thân thiện, đổi mới trong lĩnh vực crypto có thể dịch chuyển sang các quốc gia khác

Theo nghĩa này, dự luật CLARITY không chỉ là chính sách quản lý mà còn là chiến lược của Mỹ trong cuộc đua cạnh tranh toàn cầu về crypto.

Tóm lại

Dự luật CLARITY trở thành chiến trường trung tâm của chính sách crypto năm 2026, lý do rất đơn giản: đây có thể là cơ hội lập pháp thân thiện nhất mà ngành crypto có thể có trong 10 năm tới. Áp lực của Witt phản ánh một thực tế — ngành dù có giữ lại một số điều khoản, nhưng đều đồng thuận về việc “phải có một khung pháp lý rõ ràng”.

Điểm mấu chốt là phiên họp thẩm tra của Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện vào ngày 27 tháng 1. Từ phiên họp này, chúng ta sẽ thấy liệu dự luật CLARITY có thực sự tiến triển trong khung thời gian này hay không. Nếu thành công, thị trường crypto Mỹ sẽ bước vào một giai đoạn mới về thể chế; nếu không, việc thúc đẩy quy định tiếp theo sẽ gặp nhiều khó khăn hơn. Đối với các nhà đầu tư quan tâm đến chính sách crypto của Mỹ, những tháng tới thực sự là giai đoạn then chốt.