Từ tiền pháp định đến Bitcoin: Thí nghiệm tài chính do El Salvador khởi xướng

Tháng 6 năm 2021, quốc gia Trung Mỹ El Salvador chính thức phê duyệt một dự luật đột phá, trở thành quốc gia đầu tiên trên thế giới công nhận Bitcoin là tiền tệ hợp pháp. Quyết định này đã phá vỡ mô hình truyền thống trong nhiều thập kỷ qua, nơi tiền tệ do chính phủ quyết định đơn phương, tạo ra hiệu ứng lan tỏa đối với hệ thống tài chính toàn cầu.

Tiền tệ hợp pháp là gì? Tại sao El Salvador cần đột phá gấp rút

Tiền tệ hợp pháp là loại tiền do chính phủ phát hành, có hiệu lực cưỡng chế lưu thông, là nền tảng của hoạt động kinh tế. Truyền thống, tiền tệ hợp pháp do ngân hàng trung ương kiểm soát, giá trị được bảo chứng bởi uy tín quốc gia. Trước đây, El Salvador sử dụng đô la Mỹ, là loại tiền tệ ngoại lai điển hình — sau cuộc khủng hoảng kinh tế năm 2001, quốc gia này đã từ bỏ đồng colón của chính mình, hoàn toàn chuyển sang lưu hành đô la Mỹ.

Tuy nhiên, dựa vào đô la Mỹ lại mang đến những khó khăn mới. Hơn 70% dân số El Salvador vẫn chưa có tài khoản ngân hàng, cộng đồng người di cư lớn gửi tiền về nước mỗi năm vượt quá 20% GDP, nhưng các phương thức chuyển tiền truyền thống có chi phí cao, tốc độ chậm. Trong bối cảnh đó, Tổng thống Nayib Bukele đã đề xuất một ý tưởng táo bạo: tại sao không đưa Bitcoin vào hệ thống tiền tệ hợp pháp?

Bitcoin trở thành tiền tệ hợp pháp: Từ bỏ phiếu đến thực thi

Ngày 9 tháng 6 năm 2021, Quốc hội El Salvador đã thông qua “Dự luật Bitcoin” với 62 phiếu ủng hộ và 22 phiếu phản đối. Nayib Bukele tuyên bố trên mạng xã hội rằng đây là “thời khắc lịch sử”. Dự luật có hiệu lực trong 90 ngày, chính thức trao vị trí tiền tệ hợp pháp ngang hàng với đô la Mỹ cho Bitcoin.

Điều này có nghĩa là gì? Cụ thể:

• Mọi hàng hóa hoặc dịch vụ đều có thể được định giá bằng Bitcoin
• Thuế có thể được nộp bằng Bitcoin
• Trao đổi Bitcoin không phải nộp thuế lợi tức vốn
• Tỷ giá Bitcoin và đô la Mỹ do thị trường tự do quyết định
• Công dân có thể tự do chọn sử dụng Bitcoin hoặc đô la Mỹ, hai loại tiền tệ song hành

Chính phủ cũng triển khai các biện pháp hỗ trợ, cấp quyền cư trú vĩnh viễn cho các nhà đầu tư nước ngoài mua 3 Bitcoin, đồng thời dự kiến cung cấp các khóa đào tạo về Bitcoin để người dân hiểu rõ hơn về loại tiền tệ mới này.

Chiến lược vượt qua khủng hoảng tài chính

Ý nghĩa thực sự của việc Bitcoin trở thành tiền tệ hợp pháp nằm ở việc giải quyết vấn đề bao dung tài chính của El Salvador. Quốc gia này có lượng lao động nước ngoài lớn gửi về hơn 2 triệu khoản chuyển tiền mỗi năm, chiếm phần lớn nền kinh tế quốc gia. Sử dụng Bitcoin làm tiền tệ hợp pháp có thể giảm đáng kể chi phí và thời gian chuyển tiền, giúp người thân ở xa hỗ trợ gia đình với chi phí thấp hơn và tốc độ nhanh hơn — đây chính là mục tiêu cốt lõi mà Nayib Bukele hướng tới.

Động thái này cũng đặt nền móng cho hạ tầng tài chính kỹ thuật số trong tương lai. El Salvador đã hợp tác với công ty thanh toán Strike, sử dụng công nghệ Bitcoin để nâng cấp hệ thống tài chính quốc gia. Việc Bitcoin trở thành tiền tệ hợp pháp mở ra thử nghiệm kết hợp giữa tài chính truyền thống và tài sản kỹ thuật số, cung cấp mô hình tham khảo cho các quốc gia đối mặt với tình cảnh tương tự.

Mặc dù chính sách này vẫn còn gây tranh cãi, nhưng El Salvador đã tiến một bước quan trọng — biến Bitcoin từ tài sản kỹ thuật số thành tiền tệ có hiệu lực pháp lý, viết lại bản đồ tài chính toàn cầu.