#USOCCIssuesNewStablecoinRules

Bước đi chiến lược của OCC về quy định Stablecoin
Trong thời đại công nghệ tài chính phát triển nhanh chóng, Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC) đã thực hiện một bước quan trọng hướng tới quy định toàn diện về stablecoin. Thông qua một dự thảo quy định được công bố vào ngày 25 tháng 2 năm 2026, OCC đã giới thiệu một khung để thực thi Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho Stablecoin của Mỹ (GENIUS). Phát triển này nhằm giảm thiểu rủi ro hệ thống đồng thời tăng cường tích hợp tài sản kỹ thuật số vào hệ thống tài chính truyền thống.
​Đạo luật GENIUS và Mở rộng Giám sát
​Sau khi được ban hành vào tháng 7 năm 2025, Đạo luật GENIUS đã mở rộng quyền giám sát của OCC đối với các nhà phát hành stablecoin. Dự thảo mới áp dụng cho các tổ chức do OCC giám sát, bao gồm các ngân hàng quốc gia, hiệp hội tiết kiệm liên bang và các nhà phát hành stablecoin nước ngoài. Các lĩnh vực chính tập trung vào phát hành, lưu ký, tiêu chuẩn vận hành và quản lý rủi ro.
​Cụ thể, các yêu cầu về tài sản dự trữ đã được chi tiết hóa nhằm bảo vệ giá trị của stablecoin gắn với tiền pháp định. Dự thảo đề xuất rằng các nhà phát hành phải duy trì dự trữ thanh khoản và đáp ứng yêu cầu vốn tối thiểu là $5 triệu đô la. Cách tiếp cận này phản ánh một quan điểm quy định tinh vi nhằm thúc đẩy đổi mới trong khi ngăn chặn khả năng gây bất ổn tài chính.
​Hạn chế cấu trúc và Quản lý Rủi ro
​Dự thảo cũng chính thức hóa quy định pháp luật cấm trả lãi hoặc lợi nhuận trên stablecoin. Hạn chế này nhằm bảo vệ dòng tiền gửi truyền thống và có thể giới hạn các nhà phát hành thương hiệu trắng thông qua các nền tảng dịch vụ stablecoin như một dịch vụ. Trong một phiên điều trần của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, quan chức OCC Jonathan Gould đã lưu ý rằng các biện pháp này nhằm giảm thiểu rút tiền gửi đột ngột.
​Hơn nữa, cơ chế đổi thưởng đang được củng cố để đảm bảo rằng người nắm giữ stablecoin có thể lấy lại tiền của họ một cách nhanh chóng và an toàn. Từ góc độ quản lý rủi ro, các nhà phát hành hiện phải cung cấp các chứng nhận chống rửa tiền ở cấp độ hội đồng quản trị, đảm bảo trách nhiệm giải trình ở cấp cao nhất của doanh nghiệp.
​Phản hồi của ngành và Triển vọng tương lai
​Quy định này được xem là một bước hỗ trợ cho sự phát triển của thị trường stablecoin. Các đại diện ngành, như Hiệp hội Ngân hàng Texas, hoan nghênh sự tập trung của dự thảo dài 376 trang vào các thực hành lưu ký và tiêu chuẩn vận hành. Tương tự, Hiệp hội Ngân hàng Cộng đồng Độc lập của Mỹ (ICBA) đã nhấn mạnh phạm vi bao gồm các hoạt động được phép, tài sản dự trữ và yêu cầu vốn, kêu gọi các thành viên tham gia vào giai đoạn góp ý công khai.
​OCC mời phản hồi của công chúng trong vòng 60 ngày kể từ ngày công bố trên Sổ đăng ký Liên bang, một quá trình sẽ định hình phiên bản cuối cùng của quy định. Tổng thể, bước đi này của OCC thể hiện một tầm nhìn ưu tiên sự ổn định tài chính trong khi định hình tương lai của thanh toán kỹ thuật số. Nó tạo ra cơ hội mới cho các đối tượng đã có vị thế trong ngành đồng thời cung cấp nền tảng vững chắc cho các đối thủ mới, có thể củng cố vị thế lãnh đạo của Hoa Kỳ trong hệ sinh thái tài chính toàn cầu.