Các cơ quan yêu cầu ý kiến về các đề xuất hiện đại hóa khuôn khổ vốn pháp định và duy trì sức mạnh của hệ thống ngân hàng

Các cơ quan quản lý ngân hàng liên bang hôm nay đã yêu cầu ý kiến về ba đề xuất nhằm hiện đại hóa khung quy định vốn cho các ngân hàng mọi quy mô. Các đề xuất này sẽ hợp lý hóa yêu cầu về vốn và điều chỉnh tốt hơn mối liên hệ giữa vốn quản lý và rủi ro trong khi vẫn duy trì sự an toàn và ổn định của hệ thống ngân hàng.

Sau cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu, các cơ quan đã tăng cường đáng kể khả năng chống chịu của hệ thống ngân hàng bằng cách nâng cao số lượng và chất lượng vốn dự phòng rủi ro bắt buộc và giới thiệu các yêu cầu kiểm tra căng thẳng cho các ngân hàng lớn. Kinh nghiệm trong thập kỷ qua đã chứng minh rằng một số yếu tố của khung quy định có thể được cải thiện mà không làm giảm tính an toàn và ổn định.

Đề xuất đầu tiên, chủ yếu áp dụng cho các ngân hàng lớn nhất, hoạt động quốc tế nhiều nhất, sẽ cải thiện khung vốn bằng cách nâng cao độ nhạy cảm với rủi ro, giảm gánh nặng và tăng tính nhất quán giữa các ngân hàng, cũng như thực hiện các thành phần cuối cùng của thỏa thuận Basel III. Khung quy định sẽ được đơn giản hóa bằng cách các ngân hàng này sử dụng một bộ tính toán thay vì hai bộ để xác định tuân thủ yêu cầu vốn dựa trên rủi ro. Ngoài ra, đề xuất còn cải thiện việc điều chỉnh khung để phản ánh tốt hơn các rủi ro tín dụng, thị trường và vận hành. Các ngân hàng khác có thể chọn áp dụng phương pháp đề xuất này. Phần rủi ro thị trường của khung sẽ chỉ áp dụng cho các ngân hàng có hoạt động giao dịch đáng kể.

Đề xuất thứ hai, thường áp dụng cho tất cả các ngân hàng trừ các ngân hàng lớn nhất, sẽ điều chỉnh tốt hơn yêu cầu về vốn phù hợp với rủi ro của các hoạt động cho vay truyền thống, đồng thời giữ cho khung quy định đơn giản. Phù hợp với đề xuất đầu tiên, đề xuất thứ hai sẽ giảm các trở ngại đối với cho vay thế chấp bằng cách sửa đổi yêu cầu về vốn cho dịch vụ và phát hành thế chấp. Các sửa đổi đề xuất cho dịch vụ thế chấp cũng sẽ áp dụng cho các ngân hàng sử dụng khung tỷ lệ đòn bẩy cộng đồng. Đề xuất này cũng sẽ yêu cầu một số ngân hàng lớn, trong giai đoạn chuyển tiếp, phản ánh các khoản lãi/lỗ chưa thực hiện trên một số chứng khoán trong mức vốn quản lý của họ.

Đề xuất thứ ba, từ Hội đồng Dự trữ Liên bang, sẽ cải thiện cách đo lường rủi ro hệ thống trong khung để xác định yêu cầu vốn bổ sung cho các ngân hàng lớn nhất và phức tạp nhất.

Trong khi các cơ quan dự kiến tổng lượng vốn trong hệ thống ngân hàng sẽ giảm nhẹ do các đề xuất này, mức vốn vẫn sẽ cao hơn nhiều so với trước cuộc khủng hoảng tài chính. Tổng thể, các đề xuất sẽ giảm nhẹ yêu cầu về vốn đối với các ngân hàng lớn và giảm vừa phải yêu cầu đối với các ngân hàng nhỏ hơn, phản ánh hoạt động cho vay truyền thống của họ.

Cục Dự trữ Liên bang cũng đang công bố dữ liệu tổng hợp được các cơ quan sử dụng để tham khảo ý kiến về các đề xuất.

Ý kiến về cả ba đề xuất phải được gửi trước ngày 18 tháng 6 năm 2026.

Thông báo dự thảo quy định: Quy tắc Vốn Quản lý: Phụ phí vốn dựa trên rủi ro cho các Tập đoàn Ngân hàng Hệ thống Toàn cầu Quan trọng; Báo cáo Rủi ro Hệ thống (FR Y-15) (PDF)

Thông báo dự thảo quy định: Quy tắc Vốn Quản lý: Các Tổ chức Ngân hàng Loại I và II, Tổ chức Ngân hàng có Hoạt động Giao dịch Đáng kể, và Lựa chọn Áp dụng cho Các Tổ chức Ngân hàng Khác (PDF)

Thông báo dự thảo quy định: Quy tắc Vốn Quản lý: Vốn Quản lý và Phương pháp Chuẩn cho Tài sản có Trọng số Rủi ro (PDF)

Thông báo dự thảo về Thu thập Thông tin của Cơ quan: Đề xuất Hoạt động Thu thập Thông tin của Cơ quan; Yêu cầu Bình luận (PDF)

Thông báo của Hội đồng (PDF)

Bảng tóm tắt (PDF)

Tuyên bố của Chủ tịch Powell

Tuyên bố của Phó Chủ tịch Giám sát Bowman

Tuyên bố của Thống đốc Barr

Tuyên bố của Thống đốc Miran

Tuyên bố của Thống đốc Waller

Mô tả về Bộ sưu tập Đặc biệt và Phát hành Tổng hợp (PDF)

Dữ liệu Bộ sưu tập Đặc biệt và Phát hành Tổng hợp: HTML | XLSX | CSV

Cuộc họp Hội đồng mở ngày 19 tháng 3 năm 2026

Liên hệ truyền thông:

FDIC

Julianne Fisher Breitbeil

(202) 898-6895

FRB

Meg Badenhorst

(202) 452-2955

OCC

Stephanie Collins

(202) 649-6870