Chiến tranh Trung Đông, Đông Nam Á "bị ảnh hưởng": Thái Lan "có tiền không thêm được dầu", chính phủ Việt Nam kêu gọi "làm việc tại nhà", tài xế Philippines biểu tình tập thể

Sau khi tuyến đường năng lượng toàn cầu Hormuz bị “phong tỏa”, tuần này cả hai bên xung đột Mỹ-Ít và Iran bắt đầu tấn công các cơ sở năng lượng.

Ngày 18 tháng 3, Israel không kích mỏ khí tự nhiên lớn nhất thế giới - mỏ khí Nam Pars của Iran. Ngày 19 tháng 3, Iran tuyên bố tấn công các cơ sở dầu mỏ của nhiều quốc gia ven Vịnh, chiến tranh lan rộng đến Saudi Arabia, UAE và Qatar, và tuyên bố chiến tranh bước sang giai đoạn mới.

Từ ngày 12 tháng 3, giá hợp đồng tương lai dầu Brent không còn thấp hơn 100 USD/thùng, kể từ tháng 3 đã tăng hơn 40% tích lũy.

Biểu đồ xu hướng giá dầu Brent từ cuối tháng 2 đến nay

Giá dầu tăng vọt bắt đầu ảnh hưởng đến khắp nơi trên thế giới. Ở Đông Nam Á, nơi phụ thuộc năng lượng Trung Đông rất lớn, đã xuất hiện tình trạng khó đổ xăng, ngành du lịch đình trệ, thậm chí còn gây ra các cuộc biểu tình.

Dù các chính phủ đã trợ giá để ổn định giá xăng dầu thành phẩm, cũng yêu cầu cán bộ giảm đi lại, nhưng xã hội địa phương rõ ràng biết rằng, các biện pháp này chỉ là trì hoãn thời gian. Ngân sách không thể “đốt” mãi, nếu chiến tranh tiếp tục, việc giá cả tăng là điều tất yếu.

Có tiền cũng chưa chắc mua được xăng:

Chính phủ tạm thời giữ giá xăng, nhưng không thể kiềm chế nhu cầu

“Có tiền cũng chưa chắc mua được xăng.” Đây là cảm nhận trực quan nhất của người dân Thái Lan hiện nay.

Sau khi xung đột Trung Đông bùng phát, chính phủ Thái Lan đã phát đi tín hiệu ổn định ngay lập tức, cho biết dự trữ năng lượng của quốc gia vẫn đủ duy trì hơn 60 ngày, và nhanh chóng sử dụng “Quỹ nhiên liệu” (Oil Fuel Fund) để trợ giá dầu diesel, giữ giá dưới 30 baht/lít (khoảng 6,3 nhân dân tệ), đồng thời yêu cầu các doanh nghiệp xăng dầu tạm thời đóng băng giá.

Trong bối cảnh giá dầu quốc tế đã tăng hơn 40%, chính sách này từng khiến thị trường Thái Lan tạm thời yên ắng.

Nhân viên vận tải thường trú tại Thái Lan, Tôn Tiểu Cửu, nói với phóng viên Báo Kinh tế hàng ngày (sau đây gọi là phóng viên) rằng, “Giá dầu quốc tế tăng, nhưng chúng tôi gần như không cảm nhận được gì, vì chính phủ đang giúp đỡ mọi người trả tiền.”

Điều thay đổi sớm hơn giá là khó đổ xăng.

Tại Bangkok, phần lớn các trạm xăng vẫn mở cửa, nhưng một số bắt đầu hạn chế lượng đổ mỗi lần, có người phải chạy nhiều trạm mới đổ đầy. Ở miền Bắc và Đông Bắc Thái Lan, đã xuất hiện tình trạng xếp hàng, tranh giành xăng và tích trữ.

“Một số trạm thực ra không hết xăng, là đang ‘bảo vệ’ bán.” Tôn Tiểu Cửu nói. Trong bối cảnh trợ giá giữ giá, một số trạm xăng chọn trì hoãn bán hàng, chờ đợi giá tăng trong tương lai rồi mới bán.

Nỗi lo thiếu xăng cũng gây ra phản ứng dây chuyền trong ngành vận tải logistics. Đội xe của công ty anh, gần đây giá chào hàng trung bình tăng khoảng 20%, quan trọng hơn là sự không chắc chắn rõ rệt. “Vài ngày trước có một đơn hàng, xe đã xếp sẵn, tài xế đột nhiên nói không thể điều xe, chỉ có thể chậm một chút.” Những trì hoãn như vậy bắt đầu trở nên thường xuyên.

Hơn nữa, “Hiện tại có tiền cũng chưa chắc mua được xăng.” Anh thở dài. Một số tài xế xe tải và công ty vận tải phải mua xăng với giá gần 40 baht/lít, cao hơn nhiều so với giá tại các trạm. Một số đội xe thậm chí từ chối nhận đơn vì thiếu xăng.

Chính phủ đã bắt đầu điều chỉnh từ phía cầu. Từ đầu tháng 3, một số cán bộ công chức và nhân viên doanh nghiệp nhà nước được yêu cầu làm việc tại nhà, giảm đi công tác, kiểm soát cường độ sử dụng điện như điều hòa. “Giống như thời dịch bệnh vậy,” Tôn Tiểu Cửu nói, “Chưa đến mức bắt buộc cắt điện, cắt đường, nhưng đã bắt đầu siết chặt từ sớm.”

Chính quyền và các hiệp hội thương mại Thái Lan đã nhiều lần cảnh báo, nếu giá xăng tiếp tục tăng, chi phí sẽ truyền qua từng bước trong vận chuyển, sản xuất và logistics, cuối cùng phản ánh vào giá thực phẩm và các mặt hàng tiêu dùng hàng ngày. Hiện tại, do giá xăng vẫn bị kiềm chế, người tiêu dùng bình thường chưa cảm nhận rõ lạm phát, nhưng mọi người đều đồng thuận rằng, nếu chiến tranh kéo dài 1 đến 3 tháng, giá cả chắc chắn sẽ tăng.

Vấn đề năng lượng cũng đang âm thầm thay đổi cuộc sống hàng ngày. Việc đi lại ở Bangkok phụ thuộc nhiều vào ô tô và xe máy, xếp hàng đổ xăng, hạn chế cung cấp đã gây ra nhiều phàn nàn. Áp lực lo lắng đang lan rộng, dù chưa mất kiểm soát.

Tôn Tiểu Cửu cũng đã thay đổi phương thức đi lại của mình. Anh bắt đầu sử dụng nhiều hơn xe điện gia đình. Theo anh, cuộc xung đột này có thể vô tình thúc đẩy nhanh quá trình phổ biến xe năng lượng mới.

Mùa du lịch cao điểm sắp đến

Thuyền lặn ở Phuket đã ngừng hoạt động

Khủng hoảng Trung Đông còn gây tác động đến ngành du lịch quan trọng của Thái Lan. Trong tuần đầu tháng 3, lượng khách quốc tế đến Thái Lan giảm khoảng 9% so với cùng kỳ, tỷ lệ khách sạn tại các điểm du lịch chính thấp chỉ còn 10%.

Lễ hội Songkran tháng 4 sắp tới, dự kiến sẽ là cao điểm du lịch của Thái Lan.

Tuy nhiên, ông Xu (tên giả), chủ một công ty lặn biển ở Phuket, nói với phóng viên Báo Kinh tế hàng ngày rằng, nhiều tàu lặn đã ngừng hoạt động từ trước. Ông cho biết, điều này không chỉ xảy ra ở Phuket, mà còn ở nhiều nơi khác trong khu vực Đông Nam Á và cả Vương quốc Úc, nơi có rạn san hô Great Barrier Reef, đều đã tăng chi phí vận hành.

Tại Phuket, dầu diesel đã trở thành mặt hàng bị kiểm soát chặt, hạn chế đổ xăng, để đảm bảo hoạt động xã hội cơ bản và nhu cầu của cư dân địa phương. Các xe nhỏ mỗi lần chỉ được đổ khoảng 400 baht (khoảng 85 nhân dân tệ) dầu diesel, xe lớn hạn chế khoảng 1000 baht.

Biện pháp này ảnh hưởng tương đối nhỏ đến xe cá nhân, “người dân địa phương chỉ cần chạy nhiều vòng hơn để đổ xăng,” nhưng các phương tiện vận chuyển liên quan đến du lịch, đặc biệt là tàu thuyền, lại phụ thuộc trực tiếp vào dầu diesel. Ông Xu nói, các tàu lặn và tàu du lịch ra biển ở Phuket đều dùng dầu diesel, một số trạm xăng thậm chí đã xuất hiện tình trạng cạn dầu, đây là lần đầu tiên kể từ khi ông định cư ở Phuket năm 2022.

Nhiều công ty lặn biển ở Phuket dựa vào thuê tàu lớn để vận hành. Loại tàu này chở được hàng trăm khách, tiêu thụ dầu diesel lớn trong mỗi chuyến đi. Nếu nguồn cung bị hạn chế, không chỉ ảnh hưởng đến chi phí vận hành, mà còn có thể dẫn đến giảm chuyến hoặc dừng hoạt động.

“Hiện tại, mọi người lo lắng nhất không phải là tăng giá, mà là thiếu dầu.” Ông nói.

“Chính sách của chính phủ chỉ là đang kéo dài thời gian”

Tính đến ngày 18 tháng 3, biện pháp giới hạn giá dầu diesel 29.94 baht/lít trong 15 ngày đã hết hạn, chính phủ Thái Lan tuyên bố nâng giá, nhưng cố gắng giữ trong khoảng dưới 33 baht/lít (khoảng 6,94 nhân dân tệ).

Tối ngày 19 tháng 3, Tôn Tiểu Cửu đã đi khảo sát nhiều trạm xăng ở Bangkok. Kết quả không khả quan: một số trạm đã hết dầu diesel, một số khác cho biết vẫn đang vận chuyển. “Bangkok như vậy rồi, các tỉnh khác còn tệ hơn.” Giá xăng 91 số hiệu thường xuyên từ hơn 30 baht tăng lên khoảng 31 baht. Mức tăng không lớn, nhưng là tín hiệu cảnh báo.

Chính phủ Thái Lan vẫn nhấn mạnh “không có khủng hoảng năng lượng,” dự trữ vẫn đủ duy trì từ 60 đến 95 ngày, và thông qua “Quỹ nhiên liệu” hàng ngày bơm hơn 1 tỷ baht (khoảng 210 triệu nhân dân tệ) để giữ giá xăng.

Tuy nhiên, thực tế, một số khu vực nhu cầu tăng gấp 2-3 lần trong ngắn hạn, vận chuyển không theo kịp, xảy ra tình trạng thiếu nguồn cung cục bộ. “Một số trạm xăng nhỏ do chi phí nhập hàng tăng lên 38-39 baht/lít (khoảng 8-8,2 nhân dân tệ), nhưng không thể bán theo giá thị trường, chỉ đành đóng cửa.” Tôn Tiểu Cửu nói với phóng viên.

Quỹ nhiên liệu để giữ giá xăng dầu cũng đang gánh chịu áp lực ngày càng lớn.

Tính đến ngày 18 tháng 3, thâm hụt của “Quỹ nhiên liệu” Thái Lan đã vượt quá 12 tỷ baht (khoảng 2,54 tỷ nhân dân tệ), chính phủ đã xác nhận giới hạn chi tiêu của quỹ này là 40 tỷ baht (khoảng 8,46 tỷ nhân dân tệ).

Và thị trường dự đoán, mức trợ giá này chỉ có thể duy trì trong một đến hai tháng.

“Mọi người không tin rằng ‘Quỹ nhiên liệu’ có thể chống đỡ mãi được,” Tôn Tiểu Cửu nói, “một khi không còn chống đỡ nổi, giá xăng có thể không tăng chậm mà sẽ tăng vọt ngay lập tức.”

“Các biện pháp này thực ra chỉ là đang kéo dài thời gian.” Ông nói.

Hình ảnh các quốc gia Đông Nam Á: tài xế Philippines phản đối

Người dân Việt Nam xếp hàng dài đổ xăng, Indonesia cảnh báo ngân sách

Thái Lan không phải là thị trường phụ thuộc dầu thô Trung Đông cao nhất, nhưng là nền kinh tế nhập khẩu năng lượng ròng lớn nhất toàn châu Á. Đến năm 2025, nhập khẩu năng lượng ròng của Thái Lan chiếm khoảng 5,5% GDP, thậm chí cao hơn Hàn Quốc khoảng 4%. Tổng giá trị nhập khẩu dầu mỏ của Thái Lan trong năm khoảng 29 tỷ USD, trong đó hơn 17 tỷ USD đến từ Trung Đông, tức khoảng 58% lượng dầu nhập khẩu từ khu vực này.

Chính phủ Thái Lan tạm thời giữ giá xăng nhờ trợ giá, nhưng ở các khu vực khác trong Đông Nam Á, giá xăng tăng vọt đã gây ra các vấn đề xã hội.

95% nhu cầu dầu của Philippines phụ thuộc vào nguồn cung từ Vịnh. Tính đến ngày 19 tháng 3, giá dầu diesel của Philippines đã tăng hơn gấp đôi, tài xế jeepney khắp cả nước đã tổ chức biểu tình phản đối. Các tài xế xe công cộng chạy jeepney, là nhóm lao động vận chuyển phổ biến nhất ở thành phố và nông thôn Philippines.

Một tài xế jeepney tên Prado nói với truyền thông, tiền kiếm được đều dùng để trả tiền dầu. Trước đây, chạy ba chuyến có thể kiếm ít nhất 1000 peso Philippines, giờ chỉ còn 200 peso.

Chính phủ Philippines hiện đã áp dụng chế độ làm việc 4 ngày/tuần cho một số cơ quan, đồng thời cung cấp trợ giá nhiên liệu. Tổng thống Marcos còn yêu cầu các cơ quan nhà nước giảm tiêu thụ điện và nhiên liệu từ 10% đến 20%, tạm dừng các chuyến công tác và hoạt động không cần thiết.

Hiện tại, Bộ Ngân sách Philippines đã phân bổ 3 tỷ peso (khoảng 350 triệu nhân dân tệ) cho các chương trình trợ giá và giảm giá nhiên liệu. Tuy nhiên, người đứng đầu các tổ chức vận tải đình công lớn nhất cho biết, các biện pháp này còn chưa đủ.

Ngày 17 tháng 3, Thượng viện Philippines đã trao quyền khẩn cấp cho Tổng thống Marcos, cho phép tạm thời hoãn hoặc giảm thuế tiêu thụ xăng dầu.

Ở Đông Nam Á, Việt Nam chỉ sau Philippines về mức độ phụ thuộc dầu Trung Đông. Mặc dù chính phủ đã điều chỉnh giá xăng dầu liên tục trong 5 ngày từ 10 đến 14 tháng 3 qua Quỹ ổn định giá nhiên liệu, nhưng vẫn không thể giữ giá như Thái Lan. Đến ngày 16 tháng 3, giá xăng và dầu diesel đã tăng lần lượt 31,8% và 45,9% so với ngày 23 tháng 2.

Các trạm xăng ở Hà Nội đã giảm bớt các bơm nhiên liệu. Tại một trạm, chỉ còn 1 trong 6 bơm hoạt động. Người dân xếp hàng dài chờ đổ xăng cho xe máy và ô tô, nhiều người đứng dưới mưa chờ đợi.

Ngày 10 tháng 3, chính phủ Việt Nam tuyên bố, nước này phụ thuộc lớn vào nhập khẩu năng lượng Trung Đông, là một trong những quốc gia bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi biến động này. Chính phủ kêu gọi doanh nghiệp “thực hiện làm việc tại nhà, giảm đi lại và nhu cầu vận chuyển”.

Đối mặt với giá xăng cao, Việt Nam đẩy nhanh chuyển sang sử dụng xăng ethanol.

Theo chỉ thị của Thủ tướng Phạm Minh Chính ký ngày 19 tháng 3, nước này sẽ bắt đầu sử dụng xăng E10 (hỗn hợp chứa 10% ethanol sinh học) từ tháng 4, sớm hơn mục tiêu ban đầu là ngày 1 tháng 6.

Là nền kinh tế lớn nhất Đông Nam Á, Indonesia vẫn chưa xuất hiện cảnh xếp hàng dài tại các trạm xăng, nhờ vào việc nước này còn giữ được vị thế xuất khẩu dầu trước đây.

Indonesia từng là thành viên OPEC, nhưng đã chuyển sang nhập khẩu ròng dầu từ năm 2003. Hiện tại, sản lượng dầu thô trong nước chỉ đủ đáp ứng khoảng 40-50% nhu cầu tiêu thụ, 18% dầu thô đến từ Trung Đông. Mặc dù không phụ thuộc quá lớn, nhưng giá cả trong nước rất nhạy cảm với giá dầu quốc tế, xếp thứ hai sau Malaysia và Thái Lan trong khu vực. Báo cáo của Morgan Stanley cho biết, mỗi 10 USD tăng giá dầu quốc tế, CPI của Indonesia sẽ tăng 0,8%.

Ngoài ra, giá xăng dầu của Indonesia còn phụ thuộc phần vào trợ giá của chính phủ. Trợ giá nhiên liệu giúp giảm chi phí nhiên liệu của người tiêu dùng khoảng 30-40%, chiếm khoảng 15% ngân sách chính phủ.

Theo công ty tư vấn Capital Economics, chính phủ Indonesia dự kiến dành 381 nghìn tỷ rupiah (khoảng 1600 tỷ nhân dân tệ) cho trợ giá năng lượng đến năm 2026, chiếm khoảng 1,5% GDP. Số này dựa trên giả định giá dầu 70 USD/thùng. Bộ trưởng Tài chính Purbaya Yudhi Sastawa cho biết, nếu giá dầu lên 92 USD/thùng, thâm hụt ngân sách Indonesia sẽ tăng lên 3,6% GDP.

Capital Economics cảnh báo, xã hội Indonesia từng bạo loạn vì tăng giá xăng dầu. Tháng này, xếp hạng tín nhiệm quốc gia của Indonesia đã bị Moody’s hạ triển vọng từ “ổn định” xuống “tiêu cực”.