巴西重新提出4501號法案，計劃在五年內建立100萬枚比特幣的戰略儲備。
該提案允許以比特幣支付稅款，並禁止出售被沒收的比特幣。
這個計劃將比特幣儲備與Drex掛鉤，並擴展挖礦和企業激勵措施。
巴西國會已重新提出4501/2024號法案，旨在建立一個名為RESbit的戰略主權比特幣儲備。該提案授權在五年內購買最多100萬枚比特幣。立法者估計該計劃可能耗資約680億美元。這一目標大幅擴展了早期草案，該草案將購買上限設定為外匯儲備的5%。若獲批，巴西將成為全球最大的主權比特幣持有國之一。
🇧🇷 最新消息：巴西重新提出建立戰略比特幣儲備的法案，允許該國獲得最多100萬枚$BTC。pic.twitter.com/f9vsWDU8vs
— Pi News (@PiNewsMedia) 2026年2月14日
修訂後的內容將比特幣視為對抗通脹和法幣波動的避險工具，也將其視為抵抗第三方沒收的資產。此外，該法案將比特幣納入更廣泛的財政和貨幣政策中，允許以比特幣支付稅款，並禁止出售被沒收的比特幣。同時，該儲備被定位為國庫多元化的工具。
該法案允許多種累積方式，超出公開市場購買。當局可以將以比特幣支付的稅款作為儲備的一部分。國家也可以在緊急情況下持有現貨比特幣ETF的股份。此外，公共公司也可在規定條件下為儲備累積做出貢獻。這些機制擴展了實現100萬枚比特幣目標的途徑。
管理責任將由中央銀行和財政部共同分擔。國稅局將有12個月時間建立技術基礎設施。同時，中央銀行必須向國會發布半年度報告，披露托管、交易和績效數據。行政部門將在法案生效後180天內對法律進行規範。
該提案包含與數字資產使用和托管相關的權利。它確認比特幣的自我托管和自由轉移權，並在法院命令下保護交易隱私。任何對用戶控制錢包轉移的行政限制都將無效。該文本對RESbit的管理不善設置了行政和刑事處罰。
監督工作將由多個國會委員會在最終批准前進行。財政和稅務委員會將審查財政影響。憲法和司法委員會將評估法律的合規性。科學、技術與創新委員會將審查技術層面。這些階段將塑造儲備的最終架構。
該法案促進國內比特幣挖礦和企業持有。去年，巴西宣布計劃舉行公開聽證會，討論國家比特幣儲備方案。提議的法案將允許巴西最多將5%的儲備存放在冷錢包中。
激勵措施旨在加強巴西的數字資產生態系統。立法者還提議將比特幣作為Drex（數字雷亞爾）的抵押品。這一連結將比特幣融入該國不斷發展的支付框架。此外，該計劃鼓勵與國際機構合作，制定最佳實踐。
然而，該倡議可能與現有的中央銀行規則產生摩擦。目前的規定尚未正式承認比特幣為儲備資產。今年早些時候，韓國中央銀行也正式排除將比特幣加入外匯儲備。儘管如此，這次重新提出的法案顯示出主權國對數字儲備的興趣日益增加。在美國的堪薩斯州和亞利桑那州也出現了類似的提案。印第安納州也推動立法，允許公共退休基金進入加密貨幣市場。
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