聯邦儲備局正著手制定一項規則，旨在將聲譽風險排除在銀行監管的考量之外。加密貨幣倡導者表示，此舉可能削弱近年來銀行刪減服務的模式。中央銀行自去年六月開始將這一變革正式納入規範，指示其監管機構停止因聲譽問題而施壓銀行切斷客戶關係，而是主要根據金融風險管理來評估銀行關係。如今，在週一公布的正式規則制定提案中，聯邦儲備局邀請公眾就將該做法成為法律徵求意見，並設有60天的意見徵集期，以聽取各方意見。此舉正值有關金融服務中政治與意識形態考量界限的持續辯論，並直接影響加密企業獲取曾經常規的銀行通道的方式。
聯邦儲備局的此項舉措明確承認立法者與業界觀察人士對聲譽風險被操控以影響加密及其他不受歡迎行業的擔憂。在伴隨的公告中，監管副主席米歇爾·鮑曼直言不諱地描述此問題：“我們聽到一些令人擔憂的刪減銀行服務的案例——監管者利用聲譽風險的擔憂，向金融機構施壓，要求其因客戶的政治觀點、宗教信仰或參與被視為不受歡迎但合法的業務而刪減銀行服務。”她強調，基於這些理由的歧視違反聯邦政策，並且在聯邦儲備局的監管框架中沒有立足之地。將此標準正式化的推動，反映出一種希望保護合法商業活動免受以聲譽風險為由的臨時撤銷銀行服務的願望。
隨著數字資產生態系統爭取更明確的規則與更穩定的銀行環境，政治觀察人士也發聲支持。在X（前Twitter）上的一篇貼文中，參議員辛西婭·盧米斯讚揚聯邦儲備局的舉措，認為監管者不應該裁定誰可以參與加密經濟。她將此改革描述為一個轉折點，有助於“永久性地將‘聲譽風險’從聯邦政策中移除，並讓Operation Chokepoint 2.0成為過去，讓美國成為數字資產的全球中心。”這一觀點得到了Galaxy Digital的全公司研究主管亞歷克斯·索恩的呼應，他稱此舉是行業持續推動的退回傳統金融中所謂的“瓶頸點”的一部分。索恩在X上表示，這一退回仍在進行中，凸顯出尋求直接銀行服務的加密企業與擔心聲譽曝光的傳統金融機構之間的持續緊張。
Operation Chokepoint 2.0是加密圈內用來描述一種被認為由拜登政府與銀行界協調推動的限制加密企業獲取基本銀行服務的行動的標籤。相關討論曾提及過去的政策辯論與行動，部分加密內部人士認為這些措施旨在通過施壓銀行斷絕合作來抑制行業成長。聯邦儲備局最新的動作——旨在剝除監管決策中的聲譽相關觸發因素——被支持者視為一個糾正措施，旨在推動以風險為基礎的中立決策，優先考量金融指標而非政治或意識形態因素。有關刪減銀行服務的討論並不新鮮：披露文件與調查已將政策辯論與更廣泛的監管過度、金融隱私以及美國對加密創新的立場聯繫起來。
這些政策問題不僅涉及銀行實務，也延伸到有關監管的政治話題。政府已表明意圖在美國限制刪減銀行服務，並討論監管者應如何對待與加密相關的客戶。公開記錄中既有官方聲明，也有業界評論，討論在保障金融系統與促進數字資產行業繁榮之間的平衡。將此舉與更廣泛的監管改革聯繫起來，仍是加密企業尋求更大透明度與可預測性的核心議題，尤其是在銀行如何評估風險與設計服務方面。
同時，支持改革者也指出，聲譽考量與更廣泛的監管策略之間存在聯繫，旨在保護消費者，同時不限制合法創新。聯邦儲備局的公開徵求意見，象徵著願意在最終規則正式成形前，測試不同觀點。若此規則被採用，可能會為美國監管機構在衡量風險與非金融考量方面樹立範例，影響加密企業及其他面臨類似壓力行業的獲取銀行服務的方式。
除了政策層面，法律與實務層面的影響也相當重大。有觀察人士指出，這一規則若明確，銀行可能會重新調整策略，因為它降低了與聲譽風險相關的裁量權。也有人警告，正式標準仍需謹慎定義，以避免產生意想不到的後果，例如銀行對金融風險信號反應不足，或無意中將風險轉嫁到不透明渠道。最終，這一規則的成效取決於聯邦儲備局如何將原則轉化為可衡量的框架，並能經得起審查，成為銀行家、加密企業與監管者的可靠參考。此次徵求意見期將是衡量此方案獲得多廣泛支持，以及未來可能需要的修正措施的重要指標。
有關刪減銀行服務與監管明確性的討論，也與政治層面的爭議交織，包括在政治或意識形態爭議期間，銀行帳戶如何被對待。雖然聯邦儲備局的動作被描述為監管實務的技術調整，但其更深層的影響涉及金融包容性、國家在加密領域的競爭力，以及監管干預私營部門決策的界限。隨著政策制定者與決策者權衡數字資產市場的未來，此規則制定可能成為美國在管理風險與促進創新、維持在全球加密經濟中的領先地位之間取得平衡的關鍵點。公眾意見徵集期將不僅影響規則的技術細節，也將反映產業、倡議團體與金融機構對此政策的共識與支持程度。
重點摘要
聯邦儲備局正尋求將聲譽風險排除在銀行監管之外，加密倡導者視此為減少因政治或意識形態而對銀行施加的懲罰性壓力的措施。
提案伴隨60天的公開徵求意見期，邀請產業界、立法者與公眾表達意見。
此舉緊隨去年六月的政策轉變，當時聯邦儲備局指示監管者以金融風險管理為依據，而非聲譽考量。
支持者，包括立法者與業界人士，將此改革視為恢復加密企業銀行通路的步伐，並終結批評者所謂的“Chokepoint 2.0”。
反對者可能會推動對“聲譽風險”進行謹慎定義，以避免出現漏洞或執法空白，導致部分客戶受到非正式標準的影響。
市場背景：此政策置於一個更廣泛的監管環境中，流動性、風險情緒與數字資產的透明度影響傳統銀行是否願意為加密客戶提供服務。隨著政策制定者推動明確標準，市場參與者期待建立可預測的框架，以降低過去常見的突然存取變化與聲譽觸發的模糊性。
為何重要
對於加密公司而言，聯邦儲備局的潛在規則提供了一條更清晰的獲取銀行服務的途徑，較少依賴於聲譽相關的擔憂。在支付、結算與財務管理等金融基礎設施決定一個項目可行性的行業中，正式標準能幫助企業避免因突如其來的銀行中斷而受損。此變革也可能促使銀行採用統一的風險評估標準，提高各機構間的一致性，並降低決策受到外部非金融因素影響的可能性。
從政策角度來看，此舉展現了制定更透明監管治理框架的意圖。若成功推行，該規則有助於使加密企業在主流金融服務中的待遇趨於常態，並強化美國作為數字資產創新中心的地位。支持者將刪減銀行服務視為一種民權或反壟斷的問題，進一步凸顯此議題的政治意義，將討論從技術風險管理擴展到金融獲取與國家競爭力的層面。
然而，討論仍然細膩。倡導者強調需要明確定義，以避免放寬風險控制或削弱監管者在涉及更廣泛金融犯罪或消費者保護時的干預能力。該規則可能需要持續修正，以應對新興商業模式與不斷演變的威脅，包括不透明的金融安排或非傳統交易對手仍帶來的風險。聯邦儲備局與產業利益相關者的互動，特別是60天的意見徵集，將是衡量更清晰、更穩定監管體系能否快速形成的關鍵指標。
接下來值得關注的事項
公開意見：60天的徵求意見期將伴隨正式提案同步啟動，預計將收集銀行、加密企業、消費者團體與政策制定者的多元意見。
最終規則發布：聯邦儲備局將公布最終文本，明確定義、執行機制與過渡時間表，協助銀行調整。
銀行業反應：預期會有申請文件、備忘錄與行業白皮書，說明金融機構預計如何實施該規則，以及可能遇到的摩擦或模糊點。
監管協調：觀察者將關注與其他監管機構在聲譽風險管理上的協調情況，以及該規則如何與反洗錢與制裁制度相互作用。
資料來源與驗證
聯邦儲備局新聞稿：2025年6月23日，宣布監管重點從聲譽風險轉向其他方面的變革
聯邦儲備局新聞稿：2026年2月23日，邀請公眾就將此做法成為法律徵求意見
參議員辛西婭·盧米斯（X）貼文讚揚此舉：https://x.com/senlummis/status/2026060712305365065
Galaxy Digital亞歷克斯·索恩（X）貼文評論退回措施：https://x.com/intangiblecoins/status/2026069012124164150
Cointelegraph文章：Operation Chokepoint加密銀行限制
市場反應與關鍵細節
聯邦儲備局將聲譽風險排除在監管判斷之外的行動，彰顯向以金融指標優先的風險管理決策轉變的更廣泛趨勢。正式的規則制定過程，包括60天的意見徵集，將收集多元觀點，確保最終框架在金融穩定與行業爭取更便捷銀行通路之間取得平衡。業界觀察人士指出，政策的成效將取決於聯邦儲備局如何明確界定“聲譽風險”，以及如何處理那些聲譽擔憂與合法風險信號交叉的邊緣案例。討論中也涉及“Operation Chokepoint 2.0”的歷史爭議，該標籤由加密內部人士用來描述對加密企業的監管與銀行壓力，現行提案旨在逆轉或至少減少其在監管結果中的影響。官方說法與更廣泛的推動美國成為數字資產創新友好環境的努力一致，同時設置防範非法活動的界線。
此政策動向已引起立法者與業界人士的關注，他們認為這可能為加密公司恢復更可預測的銀行環境提供契機。持續的公開辯論涉及監管裁量權應在多大程度上基於非金融因素，以及銀行在服務數字資產企業時的決策透明度。隨著60天徵求意見期的展開，觀察者將關注最終規則的內容，以及在風險控制與獲取基本銀行服務之間的平衡點上，是否能形成共識。
最終，聯邦儲備局的提案是美國在引導數字資產創新與維護金融體系完整性之間尋求平衡的整體敘事的一部分。若該規則經得起審查並獲得廣泛支持，將有助於降低由於聲譽而非實質金融風險導致的銀行存取中斷的波動性。對於整個行業——從金融科技新創到成熟的加密交易所——來說，這代表著銀行關係治理與美國在全球數字經濟中保持競爭力的潛在轉折點。
本文最初刊載於Crypto Breaking News，標題為“聯邦儲備局尋求公眾反饋，終結Operation Chokepoint 2.0”。
