聯邦儲備局正著手制定一項規則，旨在將聲譽風險排除在銀行監管的考量之外。加密貨幣倡導者表示，此舉可能削弱近年來銀行刪除客戶的模式。中央銀行自去年六月開始將此變革正式納入規範，指示其監管人員停止因聲譽問題而施壓銀行切斷客戶關係，而是主要根據金融風險管理來評估銀行關係。如今，在週一公布的正式規則草案中，聯邦儲備局邀請公眾就將此做法成為法律徵求意見，提供60天的意見徵集期，以聽取各方意見。此舉正值有關金融服務中政治與意識形態考量界限的辯論持續進行，並直接影響加密企業獲取曾經常見的銀行通道的方式。
聯邦儲備局的此項動作明確承認立法者與業界觀察者對聲譽風險被用來影響加密及其他被排斥行業的擔憂。在隨附的聲明中，監管副主席米歇爾·鮑曼直言不諱地描述此問題：“我們聽到一些令人擔憂的刪除銀行案例——監管者利用聲譽風險的擔憂，向金融機構施壓，要求其刪除因政治觀點、宗教信仰或參與被排斥但合法的業務而持有的客戶。”她強調，基於這些理由的歧視違反聯邦政策，並且在聯邦儲備局的監管框架中毫無立足之地。將此標準正式化的推動，反映出一種希望保護合法商業活動免受以聲譽風險為由的臨時撤銷銀行服務的願望。
隨著數位資產生態系統爭取更明確的規則與更穩定的銀行環境，政治觀察者也發聲表態。在X（前Twitter）上的一篇貼文中，參議員辛西婭·盧米斯讚揚聯邦儲備局的舉措，認為監管者不應該裁定誰可以參與加密經濟。她將此改革描述為一個轉折點，有助於“永久性地將‘聲譽風險’從聯邦政策中移除，並讓Operation Chokepoint 2.0成為過去，讓美國成為全球數位資產的中心。”這一觀點也得到了Galaxy Digital的全公司研究主管亞歷克斯·索恩的呼應，他稱此舉是行業持續推動的退回傳統金融中所謂的“瓶頸點”的一部分。索恩在X上表示，這一退回仍在進行中，凸顯出尋求直接銀行通道的加密企業與擔心聲譽曝光的傳統金融機構之間的持續緊張。
Operation Chokepoint 2.0是加密圈內用來描述一種被一些人視為由拜登政府與銀行界協調推動的限制加密企業獲取基本銀行服務的行動的標籤。相關討論曾提及過去的政策辯論與行動，加密內部人士認為這些措施旨在通過施壓銀行切斷關係來抑制行業成長。聯邦儲備局最新的動作——旨在移除監管決策中的聲譽相關觸發點——被支持者視為一個糾正措施，朝著以風險為基礎、以金融指標為優先的中立決策邁進，而非政治或意識形態考量。關於刪除銀行服務的討論並不新鮮：披露文件與調查已將此政策辯論與更廣泛的監管過度、金融隱私以及美國對加密創新立場的問題聯繫起來。
這些政策問題不僅涉及銀行實務，也延伸到政治層面的監管討論。政府已表明意圖限制在美國的刪除銀行服務，並討論監管者應如何對待與加密相關的客戶。公開記錄中既有官方聲明，也有業界評論，討論在保障金融系統與促進數位資產產業繁榮之間的平衡。將此舉與更廣泛的監管改革聯繫起來，仍是加密企業尋求更明確、可預測的風險評估與服務結構的核心議題。
同時，支持此改革的人士也指出，聲譽考量與更廣泛的監管策略之間存在聯繫，旨在保護消費者，同時不限制合法創新。聯邦儲備局的公開徵求意見，顯示其願意在最終規則正式成形前，測試多元觀點。若此規則獲得通過，可能會為美國監管機構在評估風險與決策時，考量非金融因素提供範例，並影響加密企業及其他面臨類似壓力行業的銀行獲取基本服務的途徑。
除了政策層面，法律與實務層面的影響也不容忽視。有觀察人士指出，這一規則若成形，銀行可能會因此調整策略，因為規範的明確性提高，或因其減少了與聲譽風險相關的裁量權。也有人警告，正式標準仍需謹慎定義，以避免產生意想不到的後果，例如銀行對金融風險信號反應過度或無意中將風險轉嫁到不透明渠道。最終，這一規則的成功取決於聯邦儲備局如何將原則轉化為可衡量的框架，並能經得起審查，成為銀行家、加密企業與監管者的可靠參考。徵詢期將是衡量此做法是否獲得廣泛支持，以及是否需要進一步修正以應對邊緣案例與不斷演變的數位資產環境的關鍵指標。
未來值得關注的動向
公眾意見：60天的徵求意見期將伴隨正式提案同步展開，預期來自銀行、加密企業、消費者團體與政策制定者的多元聲音。
最終規則公布：聯邦儲備局將發布最終文本，明確定義、執行機制與過渡時間表。
銀行業反應：預期會有申請文件、備忘錄與行業白皮書，說明金融機構預計如何實施新規範，以及可能遇到的摩擦或模糊點。
監管協調：觀察者將關注其他監管機構在聲譽風險管理上的做法是否一致，以及新規範如何與反洗錢、制裁等制度互動。
資料來源與驗證
聯邦儲備局新聞稿：2025年6月23日，宣布監管重點由聲譽風險轉向其他方面的變革
聯邦儲備局新聞稿：2026年2月23日，邀請公眾就將此做法成為法律徵求意見
參議員辛西婭·盧米斯（X）貼文讚揚此舉：https://x.com/senlummis/status/2026060712305365065
Galaxy Digital亞歷克斯·索恩（X）貼文評論退回措施：https://x.com/intangiblecoins/status/2026069012124164150
Cointelegraph文章：Operation Chokepoint加密銀行限制
市場反應與重點細節
聯邦儲備局將聲譽風險排除在監管判斷之外的舉措，彰顯出一個更偏向風險管理、以金融指標為核心的銀行決策轉變。正式的規則制定過程，包括60天的意見徵集，將匯聚多元觀點，確保最終框架在金融穩定與行業追求更便捷銀行服務之間取得平衡。業界觀察人士指出，政策的成效將取決於聯邦儲備局如何明確界定“聲譽風險”，以及如何處理那些在聲譽考量與合法風險信號交叉的邊緣案例。此議題也牽扯到“Operation Chokepoint 2.0”的歷史辯論，該標籤由加密圈內用來描述對加密企業的監管與銀行壓力，現有提案旨在逆轉或至少削弱其在監管決策中的影響力。官方說法則傾向於將美國塑造成一個具有競爭力、鼓勵創新的數位資產環境，同時設置防範非法活動的界限。
此政策動向已引起立法者與業界人士的關注，他們認為這可能為加密公司帶來更可預測的銀行環境。持續的公開辯論涉及監管裁量權應在多大程度上基於非金融因素，以及銀行在服務數位資產企業時的決策透明度。隨著60天徵求意見期的展開，觀察者將關注最終規則的內容，以及在風險控制與獲取基本銀行服務之間的平衡點上是否形成共識。
總結來說，聯邦儲備局的提案是美國在引導數位資產創新與維護金融體系完整性之間尋求平衡的整體策略的一部分。若此規則經得起審查並獲得廣泛支持，將有助於降低企業因聲譽問題而失去銀行服務的波動性。對於整個行業——從金融科技新創到成熟的加密交易所——這一發展可能代表銀行關係治理與美國在全球數位經濟中競爭力的轉折點。
本文最初刊載於Crypto Breaking News，標題為“Fed尋求公眾反饋，終止Operation Chokepoint 2.0”。
