美國銀行家協會（American Bankers Association）呼籲就與 GENIUS Act 相關的穩定幣（stablecoin）規則制定給予更多時間，理由是監管協調存在缺口。
摘要
美國銀行家協會（American Bankers Association）在週二寄出的信函中，敦促美國財政部（U.S. Department of the Treasury）、聯邦存款保險公司（Federal Deposit Insurance Corporation）、金融犯罪執法網絡（Financial Crimes Enforcement Network），以及外國資產控制辦公室（Office of Foreign Assets Control）延長與該法律落實相關的公開意見徵詢期。
審視各機關間規則的起草方式，該團體要求在美國通貨監理署（Office of the Comptroller of the Currency）發布其最終架構後，再額外 60 天。該團體表示，目前大部分的諮詢流程，取決於一項尚未到位的規則。
信中表示：「FDIC 已明確表示…『在許多領域，已努力將這項所提議規則與 OCC 的所提議規則對齊』。」信中並稱：「在不知道 OCC 規則最終內容的情況下，就該問題進行有意義的評論是不可能的。」
這種相依性已開始拖慢溝通互動。就聯邦監管機關應如何使其做法趨於一致，FDIC 本身也曾尋求意見；然而，產業參與者在未取得已確定的 OCC 基準前，仍無法就細節作出回應。在此階段，卡住的點已從實質內容轉為協調本身。
GENIUS Act 於 2025 年 7 月由唐納・川普（Donald Trump）簽署成法。該法案要求聯邦機關著手制定支付穩定幣（payment stablecoin）發行人的相關規則。該架構預計將於最終法規發布後 120 天內或立法通過後 18 個月內生效（以較早者為準）。
規則制定的延誤可能會把這段時程進一步往後推。多個機關正針對重疊的領域展開工作，包括準備金支撐（reserve backing）、合規義務（compliance obligations）以及監理標準（supervisory standards）。缺乏已定案的 OCC 規則已演變成瓶頸，導致關鍵技術細節仍未被釐清。
準備金要求與執行機制仍在討論中。例如，FinCEN 的提案概述了反洗錢（anti-money laundering）方案與制裁（sanctions）合規的義務，包括在必要時阻擋或凍結交易的能力。這些措施與 FDIC 對於準備金應如何持有與揭露的考量並行，然而，各機關之間的對齊仍在演變。
在監管起草之外，國會中也一直在醞釀一場平行辯論。穩定幣收益已成為 CLARITY Act 下的一個爭議點。該法案已通過眾議院，但尚未推進至參議院。
近期的討論使銀行業團體與白宮的經濟分析陷入對立。儘管政府估計顯示限制穩定幣的收益只會對銀行放貸帶來些微影響，但產業參與者已表示，若此類產品開始與存款直接競爭，影響可能會更大。
立法者尚未就如何前進達成協議。據報導，Thom Tillis 曾提議由 Tim Scott 在 5 月安排委員會審查（committee markup），這一動作可能會延後完整的參議院投票。
立法時程現在與監管工作並行。各機關持續起草用以使 GENIUS Act 得以落地運作所需的規則，而國會仍在關鍵市場結構要素上存在分歧。兩條軌道都在推進中，但尚未有人就清楚的終點達成定案。
