CFTC 起訴紐約,因 38 個州檢察長支持打擊州預測市場

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週五,圍繞預測市場的監管攻防在兩個戰線同時升溫:紐約州總檢察長萊蒂西亞.詹姆斯(Letitia James)加入由其他37名州總檢察長與美國首都華盛頓特區(District of Columbia)組成的跨黨派聯盟,敦促馬薩諸塞州最高法院維持針對Kalshi的初步禁制令;同時,CFTC向紐約州官員提起訴訟,尋求阻止州政府對CFTC登記交易所的執法。這些行動代表了持續數月、聯邦與州監管者之間在管轄權權力上的爭議最新一輪升級。

州級聯盟力挺馬薩諸塞州禁制令

由38州提交、以「法庭之友」(amicus brief)名義提出的文件,已在馬薩諸塞州最高司法法院(Supreme Judicial Court of Massachusetts)遞交,請法院確認一項一月作出的裁定:Kalshi不得在未取得馬薩諸塞州遊戲委員會(Massachusetts Gaming Commission)許可的情況下,向州內居民提供體育賽事合約。根據該文件,Kalshi的用戶在2025年每月於該平台下注超過 $1 billion;在某些月份,體育博彩約占該交易量的90%。

「Kalshi用於體育賽事的事件合約,只是以另一種名稱包裝的非法賭博,他們應該遵守與其他所有持牌博彩平台相同的規則,」詹姆斯在一份聲明中表示。

該聯盟主張,Kalshi稱其合約屬於「交換(swaps)」,並且因此受到《多德-弗蘭克法案》(Dodd-Frank)的專屬CFTC監管,其說法誤讀了2010年的法規。該法規(州檢察官們表示)是為了處理2008年危機背後的金融工具,而不是在聯邦法律仍禁止各州授權的情況下,將體育賭博合法化全國範圍。

CFTC對紐約提起先占權(preemption)訴訟

數小時後,CFTC在美國紐約南區聯邦地方法院提起訴狀,並點名被告包括:州總檢察長詹姆斯(Attorney General James)、州長凱西.霍楚爾(Governor Kathy Hochul)、紐約州遊戲委員會(New York State Gaming Commission)、執行董事羅伯特.威廉斯(Executive Director Robert Williams)以及6名委員。該機構正尋求作出宣告性判決,認定聯邦法律賦予其對事件合約的專屬權力,並另申請永久禁制令,阻止州方就其所稱已被聯邦法律先占的賭博法律,對CFTC登記的實體進行執法。

「紐約是最新一個州,正試圖透過對抗CFTC登記的交易所來執行州賭博法律,卻同時無視聯邦法律以及數十年的先例,」CFTC主席麥可.塞利格(Michael Selig)在一份聲明中表示。該機構指出,Kalshi收到的紐約州博彩監管機構在10月發出的停止與終止(cease-and-desist)信函,以及本週針對Coinbase與Gemini提出的民事訴訟,均構成侵入聯邦司法管轄的行為。

詹姆斯與霍楚爾(兩人皆為民主黨)於週五晚間發布聯合聲明,指控「川普政府把優先權放在大企業而非消費者與紐約人的最佳利益之上」,並承諾將在法庭上捍衛該州的賭博法律。

更廣泛的聯邦層級行動

CFTC在紐約的訴訟,緊接著其在4月2日對亞利桑那、康乃狄克與伊利諾伊所提幾乎相同的訴案。自接任CFTC以來(該職位上他是目前唯一的在任委員),CFTC主席塞利格持續擴大該機構的管轄立場;他撤回了原本在拜登時代提出、將禁止政治事件合約的方案,並在2月警告州監管者,該機構將「不再袖手旁觀」。

各州法律結果不一

各司法管轄區的法院裁決出現分歧。美國第三巡迴上訴法院(U.S. Court of Appeals for the Third Circuit)本月早些時候在一項2-1裁決中支持Kalshi對新澤西州的主張;而一名田納西州的聯邦法官在2月也向該公司准予了初步禁制令。然而,在內華達、馬里蘭、俄亥俄與馬薩諸塞州,多名州與聯邦法官都作出了不利於該平台的裁定。

亞利桑那、康乃狄克與伊利諾伊——目前正被CFTC起訴的三個州——都在週五的法庭之友文件上簽署;田納西與新澤西也一併簽署,而新澤西的聯邦法院已裁定對Kalshi有利。簽署方的範圍涵蓋了已勝訴、已敗訴或尚未在法庭上交鋒的州,凸顯出州總檢察長們對先占權論點的看法普遍認為:這項論點構成對傳統州級賭博權力的威脅。

執法行動接連上演

週五的行動為一週內層層遞進的執法攻勢畫下句點。詹姆斯在週二起訴Coinbase與Gemini,分別尋求至少22億美元與12億美元。威斯康星州州總檢察長在週四就Kalshi、Polymarket、Robinhood、Crypto.com與Coinbase提起民事訴訟,指稱其體育賽事合約違反州內的商業賭博禁令。

根據The Block的數據,Kalshi在3月披露的一輪 $22 billion 融資之後,市值約為 $1 billion;截至本月目前為止,交易量也已超過 $10 billion。TD Cowen分析師Jaret Seiberg表示,州方似乎仍握有更強的法律立場;此爭議很可能走到美國最高法院,而最終獲得解決的時間可能要到2028年才會到來。

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GateUser-6857559evip
· 6小時前
感謝您的有用資訊
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GateUser-378c4af2vip
· 7小時前
感謝您的有用資訊 ☺️
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LiquidityLibrarianvip
· 7小時前
Kalshi之前主打合規牌,現在被州裡圍著打,說明牌照/豁免這套還沒打穿。
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GateUser-2a0e4d0avip
· 7小時前
f
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GateUser-2a0e4d0avip
· 7小時前
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椰子水冷静派vip
· 7小時前
這案子值得盯緊,判例一出,預測市場在美國的天花板基本就定了。
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泡面级研究员vip
· 7小時前
麻州最高院如果支持禁令,那其他州可能直接抄作业跟進。
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GateUser-a365d15fvip
· 8小時前
感覺又是“聯邦想統一、州想保留執法權”的老劇本,最後苦的還是用戶和流動性。
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反光的钥匙vip
· 8小時前
最怕的是一刀切:把政治、事件類合約全砍掉,結果只會把需求趕去灰色平台。
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Mempool Daydreamvip
· 8小時前
這波州聯邦硬剛要上強度了。
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