《PARITY 法案》（美國眾議院於 2026 年 3 月版修訂）提出，若納稅人持有該受監管支付型穩定幣的成本基礎至少達到其贖回價值的 99%，則可將受監管支付型穩定幣交易免於聯邦所得稅的課稅所得認列。這項立法架構是一種直接嘗試，將日常穩定幣消費以類似現金付款的方式處理，消除目前對使用 USDC、USDT 等數位資產進行日常交易所產生的稅負。
2026 年 3 月版的《PARITY 法案》草案對穩定幣課稅提出了重大修訂，幅度遠超先前的提案。先前在 2025 年 12 月的討論稿曾建議採用 $200 最低限度（de minimis）門檻，將免稅的穩定幣交易限制在低於該金額的付款之下。修訂後的架構則完全取消以美元計算的上限，改以「基礎/百分比」標準：除非納稅人的成本基礎低於該代幣贖回價值的 99%，否則出售受監管支付型穩定幣時不會認列任何獲利或損失。
這項變更解決了加密貨幣使用者長期面臨的一個問題。依照現行稅法，使用 USDC、USDT 或其他穩定幣進行的任何付款，都可能觸發應稅事件，即使價格變動幅度很小或根本不存在。99% 門檻有效地豁免了那些穩定幣與美元維持接近 1:1 平價（near-parity）時的交易，讓稅務處理方式更貼近這些資產作為付款工具而非投資工具的實際功能。
2026 年 3 月版草案亦引入了 $1 視同成本基礎（deemed basis）條款——一項將穩定幣交換與「出售」區分對待的獨立會計規則，使日常交易的稅務合規更進一步簡化。
除了付款交易之外，《PARITY 法案》還修訂了與質押獎勵以及數位資產洗售相關的稅務規則。該法案允許納稅人選擇何時認列質押獎勵所得：可以在收到時認列，或在最多延後 5 年的期間後再認列。這種彈性讓使用者能夠管理透過質押活動所產生的被動收入之稅務責任何時到期，並將質押與主動交易區分開來。
該法案也建立了被動質押收入與其他數位資產活動（例如交易）之間的差別，確保在加密貨幣生態系內針對不同使用情境適用不同的稅務處理。
要符合所提議的穩定幣稅務豁免，該資產必須符合特定監管條件。依該法案，穩定幣必須依提議的 GENIUS 法案受到監管，且其贖回價值必須維持在其 $1 掛鉤（peg）的 1% 以內。這項監管架構可確保只有符合嚴格擔保化與穩定性標準的穩定幣才能獲得較優惠的稅務待遇，將稅務政策連結到審慎監管。
《PARITY 法案》的稅務提案與更廣泛的加密貨幣立法努力同步出現，其中包括《CLARITY 法案》，該法案涵蓋數位資產分類與申報。不過，這類加密法案的立法進展面臨顯著的時程壓力。參議員 Cynthia Lummis 近期警告，若參議院在 2026 年選舉週期前未採取行動，《CLARITY 法案》可能會一直卡關到 2030 年，暗示完整的加密貨幣稅務改革可能面臨更長的延宕。
2026 年 4 月，川普白宮的經濟顧問委員會（Council of Economic Advisors）發布了一份報告，針對穩定幣收益條款的疑慮及其對銀行業的潛在影響進行說明。該報告估計，若將穩定幣交易從稅務認列中豁免，將使銀行放貸增加約 0.02%，相當於約 $2.1 billion 的新增放貸活動。
就社區銀行而言，委員會預估新增的義務約為 $500 百萬（million），代表相較於現行放貸活動增加 0.026%。該報告結論認為，禁止穩定幣收益對銀行放貸提供的保護極其有限，同時卻消除了消費者因持有穩定幣而取得具有競爭力回報所帶來的利益；因此，報告實際上是在反對對以穩定幣為基礎的收益型產品施加限制。
Q: 《PARITY 法案》中的 99% 成本基礎門檻是什麼？
99% 成本基礎門檻的意思是：若納稅人於受監管支付型穩定幣中的成本基礎至少達到其贖回價值的 99%（約為每枚代幣 $0.99，(stablecoin$1 ），則該交易不需就聯邦所得稅的所得認列。此門檻取代了先前提案的 )最低限度（de minimis）上限，並可實質上使多數日常穩定幣交易免於納入稅務申報。
Q: 2026 年 3 月版的《PARITY 法案》草案與 2025 年 12 月的提案有何不同？
2026 年 3 月的修訂以 99% 成本基礎/百分比門檻取代了 $200 最低限度的交易上限，並且完全取消了以美元計算的上限。它也引入了 $200 視同成本基礎（deemed basis）條款，並釐清被動質押收入與主動交易之間的差別，為不同類型的數位資產活動提供了更大的彈性。
Q: 為了在《PARITY》中取得稅務豁免，穩定幣必須符合哪些監管標準？
要符合所提議的稅務豁免，穩定幣必須依 GENIUS 法案受到監管，且其贖回價值必須維持在其 $1 掛鉤（peg）的 1% 以內。這項監管架構可確保只有符合嚴格擔保化與穩定性標準的穩定幣才能獲得較優惠的稅務待遇。
