澳大利亚将加密货币监管漏洞列入2026年风险清单

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简要概述

  • 澳大利亚正在推进数字资产许可法律,要求加密货币托管和交易平台持有澳大利亚金融服务许可证。
  • 澳大利亚证券投资委员会(ASIC)表示,一些公司故意规避现有规则,增加了监管不确定性并使执法变得复杂。
  • 行业专家表示,更明确的许可边界和扩展的监管沙箱可以支持创新,同时改善消费者保护。

澳大利亚的主要企业和金融服务监管机构已将加密货币企业的监管空白列为今年的关键风险之一。 在周一发布的《关键问题展望》中,澳大利亚证券投资委员会表示,快速发展的加密、支付和人工智能企业在监管边缘运营,暴露出消费者面临无牌建议和误导行为的风险。 ASIC主席乔·隆戈(Joe Longo)表示,该机构正在关注“澳大利亚金融体系的重大转变,随着对消费者、市场和企业的压力加剧”,同时全球监管环境分歧加大,“造成日益分裂的局面,使合规变得更加复杂,并增加了消费者保护不均的风险。” 

这一警告正值澳大利亚通过政府在11月提出的全面许可立法来弥补监管空白之际。 《2025年公司法修正案(数字资产框架)法案》旨在建立该国首个针对代表客户持有数字资产企业的监管框架,要求平台获得澳大利亚金融服务许可证。政府表示,该法案可能每年释放240亿美元的生产力增长潜力。 ASIC指出,虽然一些企业合法运营在现行法规之外,但“某些实体将积极寻求规避监管,导致监管不确定性加剧”,因此明确许可要求和边界监管成为2026年的关键优先事项。 明确性仍难以捉摸 “澳大利亚政府目前能做的最有效的事情就是通过立法明确界定监管边界,尽快通过长期 overdue 的许可立法,” RMIT大学副教授兼澳大利亚数字经济理事会理事Darcy Allen告诉_Decrypt_。

“同时,澳大利亚需要认真考虑如何鼓励试验性创新,” Allen指出。 “近年来,许可规则已经取得了很大进展,我相信在持续的咨询和对现有实施的监督/学习基础上,规则将继续快速演变,” 墨尔本Web3教育公司uCubed的创始董事James Volpe告诉_Decrypt_。 “我相信我们正走在正确的轨道上,框架也变得更加清晰,” Volpe表示,但他警告行业内对相关知识和理解的认知差距仍然存在。 “这些不是基础技术,教育需要时间和专注,以确保消费者在这个新环境中安全,”他补充说。 与此同时,Allen指出,对ASIC增强监管沙箱的独立审查是向更开放的“安全港模型”迈进的机会,在该模型中,创新者“假定可以自由试验,除非监管机构干预”。 ASIC的增强监管沙箱是一个测试环境,允许符合条件的企业在不持有澳大利亚金融服务许可证的情况下,测试某些金融服务和产品长达24个月,但须符合特定条件和消费者保护措施。 “2026年将是澳大利亚科技政策的决定性年份,”他说,因为关于数字平台竞争和人工智能监管的重大改革正在推进,他补充说,“监管机构对科技公司的态度将塑造澳大利亚未来数十年的增长轨迹。”

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