巴西重新提出4501号法案，计划在五年内建立100万比特币的战略储备。
该提案允许用比特币缴纳税款，并禁止出售被没收的比特币。
该计划将比特币储备与Drex挂钩，并扩大矿业和企业激励措施。
巴西国会已重新审议4501/2024号法案，旨在创建被称为RESbit的战略主权比特币储备。该提案授权在五年内购买最多100万比特币。立法者估算该计划可能耗资约680亿美元。目标大幅扩展了早期草案，后者将购买上限设定为外汇储备的5%。如果获批，巴西将跻身最大的主权比特币持有国行列。
🇧🇷 最新消息：巴西重新提出建立战略比特币储备的法案，允许该国购买最多100万$BTC。pic.twitter.com/f9vsWDU8vs
— Pi News (@PiNewsMedia) 2026年2月14日
修订后的文本将比特币描绘为对抗通胀和法币波动的对冲工具，也将其视为抗第三方查封的资产。此外，该法案将比特币纳入更广泛的财政和货币政策中。它允许用比特币缴税，并禁止出售被没收的比特币。此外，它还将储备作为国家财政多元化的工具。
该法案允许多种积累方式，超出公开市场购买。主管部门可以将用比特币缴纳的税款作为储备的一部分持有。国家在紧急情况下也可以持有现货比特币ETF的股份。此外，公共公司也可在规定规则下为储备积累做出贡献。这些机制拓宽了实现100万比特币目标的路径。
管理职责将由中央银行和财政部共同承担。税务局将有12个月时间建立技术基础设施。同时，中央银行必须每半年向国会发布报告，披露托管、交易和绩效数据。行政部门将在法案生效后180天内对法律进行监管。
该提案嵌入了与数字资产使用和托管相关的权利，确认自我托管和比特币的自由转移。除非法院命令，否则交易的保密性受到保护。任何对用户控制钱包转账的行政限制都将无效。文本还规定了对RESbit管理不善的行政和刑事处罚。
监督工作将在最终批准前由多个国会委员会共同进行。财政和税务委员会将评估财政影响。宪法和司法委员会将评估法律的合规性。科技、创新委员会将审查技术细节。这些阶段将塑造储备的最终结构。
该法案鼓励国内比特币矿业和企业持有。去年，巴西宣布计划举行听证会，讨论国家比特币储备提案。拟议的法案将允许通过冷钱包存储，将巴西储备的最多5%持有为比特币。
激励措施旨在加强巴西的数字资产生态系统。立法者还建议将比特币作为Drex（数字雷亚尔）的抵押品。这一链接将比特币融入该国不断发展的支付框架。此外，计划鼓励与国际机构合作，制定最佳实践。
然而，该倡议可能与现有的中央银行规则产生冲突。目前的法规尚未正式承认比特币为储备资产。今年早些时候，韩国央行也正式排除将比特币纳入外汇储备。尽管如此，重新提出的法案显示出主权国家对数字储备日益增长的兴趣。美国的堪萨斯州和亚利桑那州也出现了类似的提案。印第安纳州还推动立法，允许公共退休基金投资加密货币。
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