美联储采取措施永久性地将“声誉风险”从银行监管中剔除

Decrypt

简要概述

  • 联邦储备已启动为期60天的意见征集期,旨在永久取消“声誉风险”在银行监管中的作用。
  • 立法者和加密货币倡导者表示,此举限制了对服务数字资产企业银行的非正式监管压力。
  • 政策专家指出,仍需立法制定明确、持久的加密银行准入规则。

联邦储备已开启为期两个月的意见征集,针对一项提案,将“声誉风险”永久纳入其银行监管规则中,这是加密货币倡导者称之为终结“Choke Point 2.0行动”的一项最具约束力的监管撤销措施。此前去年宣布该术语将不再用于银行监管,而是转而关注“重大金融风险”。

“这种模糊且本质上具有主观性的标准引入了不必要的监管变异性,并偏离了对最直接影响金融机构安全与稳健的核心、可衡量的金融风险,如信贷、流动性和市场风险的关注,”监管副主席米歇尔·鲍曼在周二的声明中表示。

“金融机构基于这些标准的歧视行为是非法的,也不应在联邦储备的监管框架中存在,”她补充说。

去年在参议院银行委员会听证会上,展示了联储的“账户访问实施手册”,以显示声誉风险如何被用来对加密企业施加压力的参议员辛西娅·卢米斯(R-WY)表示,这项提案早该出台。

“联储既是裁判又是陪审团,干预数字资产企业的银行业务并不符合其职责,”她在X(前推特)上发帖说。“很高兴看到这一重要步骤,永久取消‘声誉风险’在联储政策中的作用,并让Choke Point 2.0行动成为过去,这样美国才能成为数字资产的全球中心。”

Web3政策机构Digital South Trust的创始人苏达卡尔·拉克什马纳拉贾告诉_Decrypt_,该提案是必要的纠正措施,但也提醒,单靠非正式压力并不能完全反映全部情况。

“银行对加密货币持谨慎态度,不仅因为反洗钱合规和波动性,还因为加密支付通道和稳定币可能挑战存款和支付等核心银行经济学,”他说。

拉克什马纳拉贾表示,国会应通过明确的加密市场结构和稳定币立法(如CLARITY法案和GENIUS法案)来解决此问题,以确保合法企业获得可预期的银行准入规则,而不是“酌情监管信号”。

“基本银行服务不应被用作针对任何合法行业的武器,不能基于机构利益和非正式压力进行歧视,”他说。

此次意见征集公告发布几天后,摩根大通首次承认在2021年1月6日美国国会大厦遭袭后关闭了特朗普总统的账户,据最近的_美联社_报道。

特朗普正以5亿美元起诉摩根大通,指控账户关闭具有政治动机,正如_福克斯商业_的查尔斯·加斯帕里诺指出,多家银行在OCC的“声誉风险”压力下采取了行动。

去年八月,特朗普签署行政命令,指示联邦银行监管机构制定政策,防止“政治化或非法的银行账户关闭”,白宫声明称,政府已“彻底结束Choke Point 2.0行动”。

本月早些时候,联邦存款保险公司(FDIC)解决了一起由Coinbase发起的FOIA(信息自由法)诉讼,法院裁定该机构“违反FOIA”,因系统性扣留数十份加密货币“暂停信”文件,显示在拜登政府期间,银行被施压停止或限制加密活动。根据和解协议,FDIC还承诺修订FOIA培训材料,并宣布不再采取一刀切的政策,全面扣留银行监管文件。

联邦储备的公开意见征集期将在60天内结束,之后预计会在《联邦公报》上公布最终规则。

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