川普国情咨文聚焦「可负担性」：关税取代所得税、打击企业炒房、推 530A 儿童账户

美国总统川普（Donald Trump）于 2026 年 2 月 24 日在华府国会发表第二任期的首次国情咨文演说，核心主轴围绕「可负担性」（affordability）议题，从通胀、房市、医疗保险到税制改革，全面对准选民最关心的生活成本压力。

在距离 2026 年 11 月期中选举不到一年之际，川普试图以经济成绩单与改革蓝图巩固支持度，同时将高物价与民生成本问题归咎于民主党，让这场演说充满浓厚选战意味。

强调通胀下降：核心 CPI 创五年新低

川普在演说中高调宣称，「通胀正在大幅下降（Inflation is plummeting）」。他指出，在过去 12 个月内，其政府已将核心通胀压低至五年多来最低水平。

根据最新数据，美国 1 月消费者物价指数（CPI）年增率为 2.4%，低于 12 月的 2.7%；扣除食品与能源后的核心 CPI 为 2.5%，为自 2021 年 4 月以来最低水平。美国联邦储备委员会（Fed）长期目标为 2% 通胀率，川普借此强调经济政策已初见成效。

不过，他也将先前的高物价环境归咎于民主党政府，直言「你们造成了这个问题」，为期中选举提前定调攻防主轴。

关税取代所得税？川普再抛大胆构想

在税制议题上，川普再度提出具争议性的构想：以关税收入逐步取代现代所得税制度。

他说：「随着时间推移，我相信由外国支付的关税，将像过去一样，大幅取代现代所得税体系，减轻我所爱人民的财务负担。」

这番言论发表之际，美国最高法院日前才大幅限制其关税权力。多数经济学家对以关税完全取代所得税的可行性抱持怀疑态度，指出关税实际上由进口商支付，成本最终往往转嫁给消费者。

尽管如此，川普仍持续将「关税」塑造成重建财政与保护美国产业的核心工具。

打击企业炒房：要求限制大型企业持有住宅

房市议题成为本次演说另一焦点。川普呼吁国会立法，永久限制大型企业持有住宅数量。

「我们要的是给人民的钱房，不是给企业的。企业已经过得很好了。」他强调。

这番话带有明显的民粹色彩，直指大型机构投资人抢购住宅、推高房价的现象。川普希望通过立法，降低企业在住宅市场的主导地位，让更多家庭能以合理价格购屋。

医疗改革：取消 ACA 补贴，改推健康储蓄账户

在医疗政策上，川普延续「可负担性」主轴，提出终止《平价医疗法案》（Affordable Care Act）的保费税收抵免，改以扩大健康储蓄账户（HSA）作为替代方案。

他说，希望停止向大型保险公司支付补贴，改为「直接把钱给人民」，让民众自行购买「更好的医疗保险，而且成本更低」。

今年稍早，国会曾针对医疗改革方案进行辩论，但未能达成共识。医疗可负担性长期是民主党主打议题，也在共和党内部引发分歧。

推出 530A「川普账户」：每名新生儿 1,000 美元

川普也大力宣传所谓的「Trump Accounts」，正式名称为 530A 账户，作为儿童专属的递延税储蓄账户。

根据规划，凡于 2025 至 2028 年间出生的孩童，将由美国财政部预存 1,000 美元。川普表示，只要后续有适度追加投入，账户在 18 岁时可能增长至超过 100,000 美元。

目前已有约 300 万名孩童完成登记。川普形容该计划「成长迅速」，并称其为强化家庭财务基础的重要政策工具。

聚焦经济选战 可负担性成期中选举主轴

整体而言，本次国情咨文围绕「降低生活成本」与「重建经济公平」展开，从通胀数据、房市改革到税制与医疗政策，全面铺陈川普的经济叙事。

在 2026 年期中选举逼近之际，「可负担性」已成两党竞逐国会控制权的关键战场。川普试图以通胀放缓与结构性改革蓝图说服选民，但关税取代所得税与医疗补贴调整等政策，仍将面临国会与市场的严峻检验。

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