密苏里推进法案，建立州比特币战略储备

一项关于建立比特币战略储备基金的立法草案已被提交至众议院商务委员会，此前类似的2025年倡议未能成功。

资本化与投资策略

一项提议建立比特币战略储备基金的法案，即众议院法案2080号，已正式提交至密苏里州众议院商务委员会。此举是在2025年类似倡议HB 1217未能通过委员会阶段后作出的。2026年的版本是在德克萨斯州和新罕布什尔州等州数字资产立法取得成功的背景下提出的。

该法案由本·基思利议员提出，计划在商务委员会举行公开听证会，随后进行修正和委员会投票，最后提交众议院表决。根据拟议的立法，将在州财政部内设立比特币战略储备基金，由州财务主管担任唯一托管人。

该基金的资本化策略包括两方面，允许财务主管接受来自密苏里州居民及其他政府实体的自愿捐赠、赠款和遗赠比特币。法案还授权财务主管使用州政府资金直接投资、购买和持有比特币，将数字资产视为对抗通胀和货币贬值的战略性对冲工具。

为确保储备的完整性和长期可持续性，立法规定了严格的操作守则。任何进入基金的比特币都必须持有五年，期间不得出售、清算或转换。此外，法案要求使用冷存储离线托管解决方案，并授权财务主管与合格的美国第三方机构签订合同，负责管理和安全监督。

为降低风险，法案明确禁止涉及外国国家、密苏里州以外实体或与非法活动相关的交易。透明度是2026年提案的核心，要求财务主管每两年在每个偶数年的12月31日前公布一份报告，内容包括基金的美元价值、比特币总持有量及任何安全事件。

法案还建议扩大比特币在州内的应用，允许政府实体接受经税务局批准的加密货币用于缴税、缴费和罚款。为保持成本中立，相关机构可收取服务费以覆盖这些数字资产交易的技术成本。

密苏里州的立法推动正值美国各地加密货币活动频繁之际。二月初，亚利桑那州立法机构推进了类似的储备模型，除了比特币外，还包括XRP等其他资产，此前在2025年曾被州长否决。

与此同时，杰斐逊市的支持者认为，密苏里州具备引领这一运动的独特优势，理由是该州近期努力取消比特币的资本利得税，为繁荣的数字资产生态系统奠定了基础。

常见问题 ❓

• HB 2080是什么？ 它是密苏里州提出的建立由州管理的比特币战略储备基金的提案。
• 该法案目前处于什么阶段？ 该措施已被提交至密苏里州众议院商务委员会进行听证和修正。
• 为什么在地区层面重要？ 密苏里州与德克萨斯州、新罕布什尔州和亚利桑那州等州一道，推动数字资产立法。
• 储备将如何运作？ 财务主管可以接受比特币捐款或投资州资金，且须遵守严格的五年持有和冷存储规则。