印第安纳州比特币权益法案通过，等待州长签署 7 月生效

美国印第安纳州议会周三通过众议院第1042号法案（HB 1042），即“加密货币的监管和投资”法案，目前正等待州长Mike Braun的最终签署。若获批准，该比特币权益法案将于7月1日正式生效。法案要求指定州政府退休及储蓄计划提供加密货币投资选项、保障个人使用加密货币支付与持有资产的法律权利，以及禁止对加密活动征收差别税款。

HB 1042的三大核心保护条款

HB 1042由众议员Kyle Pierce提出，以三个层次构建数字资产的法律保护框架，被业界视为全面性的比特币权益立法。

退休与储蓄计划加密开放：法案要求由州政府管理的以下计划，必须向参与者提供包含至少一种加密货币投资选项的自主管理经纪账户：立法机构固定缴款计划、Hoosier START大学储蓄计划、公共雇员退休基金（PERF）及教师退休基金（TRF）下的指定计划。

个人数字资产持有与支付保护：除金融机构监管部门外，任何公共机构不得限制个人以加密货币支付合法商品和服务，也不得禁止个人在自托管钱包或硬件钱包中持有数字资产。

税收平等原则：禁止州政府对加密货币活动征收不适用于其他金融交易的特别税种，确保加密资产用户不因数字资产属性而承担额外税务负担。

HB 1042比特币权益法案关键条款摘要

• 受影响的退休计划：立法机构退休金、Hoosier START储蓄计划、PERF及TRF指定计划
• 投资要求：每个计划至少需提供一项加密货币投资选项
• 个人支付保护：不得限制个人以加密货币支付合法商品与服务
• 持有保护：不得禁止个人使用自托管或硬件钱包持有数字资产
• 税收保护：禁止征收针对加密货币活动的差别税种
• 生效日期：若州长Mike Braun签署，2026年7月1日起生效

全美趋势：印第安纳比特币权益法案的背景意义

HB 1042的通过契合美国各州加速推进数字资产立法的整体趋势，并与联邦层面的政策方向保持一致。去年8月，特朗普总统签署行政命令，允许401(k)退休计划纳入加密货币投资，为各州的类似立法提供了联邦层面的政策背书。

印第安纳州此次比特币权益法案的特别之处在于其三重架构：它不仅扩大加密货币在机构退休金中的覆盖范围，更通过明确的个人持有保护条款为自托管钱包用户建立法律保障，并以税收平等原则防止对加密资产用户的差别对待。若最终获州长签署，这一立法模式将成为美国其他州推进比特币权益立法的重要参考案例。

常见问题

印第安纳州HB 1042比特币权益法案的核心是什么？

HB 1042要求指定的州政府管理退休及储蓄计划（包括立法机构退休金、Hoosier START储蓄计划、PERF及TRF计划）必须提供至少一种加密货币投资选项；同时禁止公共机构限制个人使用加密货币支付或持有，并禁止对加密活动征收差别税款。

该法案何时生效？目前进展如何？

HB 1042已获印第安纳州众议院和参议院两院批准，目前正等待州长Mike Braun签署。若获批准，法案将于2026年7月1日正式生效。

印第安纳州法案如何保护加密货币自托管用户？

法案明确禁止除金融机构监管部门外的任何公共机构限制个人在自托管钱包或硬件钱包中持有加密货币资产，为持有比特币及其他数字资产的个人用户提供了清晰的法律保护框架。