CFTC 起诉纽约，38 位总检察长力挺预测市场执法
关于预测市场监管的州与联邦之间的冲突在周五进一步升级。纽约州总检察长莱蒂夏·詹姆斯（Letitia James）加入了由其他37位州总检察长组成的两党联盟，敦促马萨诸塞州最高法院维持针对Kalshi的初步禁令；与此同时，根据官方声明和文件，商品期货交易委员会（CFTC）也起诉纽约，以阻止针对CFTC注册交易所的州层面执法。
马萨诸塞州“法庭之友”联盟
该法庭之友简报提交至马萨诸塞州最高司法法院（Supreme Judicial Court of Massachusetts），请求法院确认一项1月的裁决：Kalshi在未经马萨诸塞州博彩委员会（Massachusetts Gaming Commission）许可的情况下，不得向州内居民提供体育赛事合约。该联盟包括来自37个州以及哥伦比亚特区的总检察长。
“Kalshi针对体育赛事的事件合约，只是以另一种名称呈现的非法赌博，他们应该遵守与其他所有获许可的博彩平台相同的规则，”詹姆斯在声明中表示。
根据该简报，Kalshi用户在2025年每月在该平台上下注超过$1 十亿美元，其中在某些月份体育博彩约占该交易量的90%。该联盟辩称，Kalshi将其合约表述为“掉期（swaps）”，并认为其受《多德-弗兰克法案》（Dodd-Frank）下CFTC的专属监管，但这对2010年立法的解读存在错误。该联盟的总检察长们表示，2010年的这项法案旨在应对2008年危机背后的金融工具，而非为全国范围内合法化体育博彩铺路。
CFTC联邦诉讼
数小时后，CFTC向位于纽约南区的美国联邦地区法院提交了一份起诉状，列名被告包括詹姆斯、州长凯西·霍楚尔（Kathy Hochul）、纽约州博彩委员会（New York State Gaming Commission）、执行董事罗伯特·威廉姆斯（Robert Williams），以及六名委员。
该机构寻求作出一项宣告性判决，称联邦法律赋予其对事件合约的专属权力；并请求一项永久禁令，阻止州方对CFTC注册实体执行其所称的“被联邦法律排除适用（preempted）”的赌博法律。
“纽约是最新一个州，试图通过对CFTC注册交易所执行州赌博法律来无视联邦法律以及数十年的先例，”CFTC主席迈克尔·塞利格（Michael Selig）在声明中表示。该机构援引Kalshi从纽约博彩监管机构收到的10月停止和终止函（cease-and-desist letter），以及本周提交的针对Coinbase和Gemini的民事诉讼，称这些行为侵犯了联邦管辖权。
詹姆斯和霍楚尔（两人均为民主党人士）在周五晚间发布联合声明，指责特朗普政府“将大公司置于消费者和纽约民众的最佳利益之上”，并承诺将在法庭上捍卫该州的博彩法律。
更广泛的法律格局
CFTC在纽约的起诉状紧随其后：几乎相同的诉讼在4月2日分别针对亚利桑那、康涅狄格和伊利诺伊提出。自接手以来，CFTC主席塞利格一直稳步扩大该机构的管辖立场：撤回了一项原本会禁止政治事件合约的拜登时期提案，并且在2月警告州监管机构，该机构将“不再袖手旁观”。
各州之间的裁决结果不一。3月份，位于美国第三巡回上诉法院（U.S. Court of Appeals for the Third Circuit）的裁定在本月早些时候以2-1的结果支持Kalshi对新泽西的立场；2月，一名田纳西州的联邦法官也向该公司批准了初步禁令。不过，内华达、马里兰、俄亥俄和马萨诸塞的州法院和联邦法院均已作出对该平台不利的裁决。
亚利桑那、康涅狄格和伊利诺伊——这三个州目前都是CFTC正在起诉的对象——都在周五提交了法庭之友简报；田纳西和新泽西也同样如此，而在这些地区，联邦法院已作出支持Kalshi的裁决。来自不同法律结果州的签署范围之广，凸显了州总检察长们对“排除适用（preemption）”论点所视为的对传统州对博彩监管权的威胁。
近期执法行动
周五的各项行动为一周以来连锁升级的执法行动画上句号。詹姆斯在周二起诉Coinbase和Gemini，分别寻求最低22亿美元和12亿美元的赔偿。威斯康星州总检察长在周四针对Kalshi、Polymarket、Robinhood、Crypto.com和Coinbase提起了民事诉讼，指控它们的体育赛事合约违反了该州的商业赌博禁令。
市场背景
据The Block的数据，Kalshi在3月披露的一轮$22 十亿美元融资之后，最新估值约为$1 十亿美元；截至本月，目前的交易量已超过$10 十亿美元。TD Cowen分析师Jaret Seiberg曾表示，州方似乎仍占据更强的法律立场；该争议可能会走向最高法院，而最终解决或许要到2028年才会到来。
