Coinbase 已从美国通货监理署（Office of the Comptroller of the Currency）获得国家信托银行（national trust bank）牌照的有条件批准——这对任何一家美国主要加密货币交易所而言都是首次——而社区银行团体也没有浪费时间，称该决定是一个严重错误。
摘要
Coinbase 已从美国通货监理署获得有条件批准，从而成为首家通过这一特定联邦监管障碍的美国主要加密货币交易所。该公司在 4 月 2 日的一篇由 Greg Tusar（Coinbase Institutional 联席首席执行官）撰写的博客文章中确认了该批准，此前有一则 Bloomberg 报道率先披露了这一消息。
该有条件牌照将允许 Coinbase 运营一家面向数字资产托管及相关结算服务的全国性信托银行。该实体不会接受零售存款，也不会发放传统贷款——其业务范围与已获得 Ripple、Circle、Paxos 和 BitGo 等公司所获的类似结构一致，它们在 2025 年 12 月获得了其最初的 OCC 批准。对 Coinbase 而言，实际结果具有重要意义：联邦信托牌照将用单一、覆盖全国的监管身份，取代各州层面牌照所构成的碎片化格局。它也使该交易所直接进入正在《GENIUS Act》（GENIUS 法案）下建设的稳定币托管与结算基础设施之中。
Coinbase 首席法务官 Paul Grewal 在 X 上确认了该消息，并写道：“一致的规则与受监管的信任，正是让我们能够充满信心进行创新。今天的有条件 @USOCC 批准，是对我们方法正在奏效的又一项证明。”
该批准并未得到传统金融机构的良好接纳。代表数千家小型贷款机构的美国独立社区银行家协会（Independent Community Bankers of America）在《American Banker》报道的相关言论中，将美国通货监理署的指引描述为“严重错误”。ICBA 已多次敦促美国通货监理署撤回或修订其加密货币牌照框架，认为数字资产企业在比传统银行所面临更宽松的监管条件下获得了类似银行的联邦地位。
银行政策研究所（Bank Policy Institute）则更进一步，考虑就其所描述的对联邦发牌规则的不当重新解释，针对美国通货监理署采取潜在的法律行动——这可能是一场诉讼，进而推迟或使 Coinbase 以及其他处于筹备中的相关方的最终批准变得复杂。
Coinbase 的有条件牌照到来之际，该交易所已融入美国的机构级加密基础设施之中，作为多个现货比特币与以太坊 ETF 的托管方。获得完整的 OCC 授权将需要满足运营、治理和资本门槛——也是在更早批准尚未最终定案之前所适用的相同条件。在此之前，有条件状态意味着该牌照在原则上获得批准，但尚未投入运行。
