CFTC 起诉威斯康星州，单月起诉 5 州以捍卫对预测市场的管辖权

根据 The Block 报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）于 4 月 28 日向威斯康辛州东区联邦地区法院提起诉讼，这是 CFTC 在过去一个月内就预测市场管辖权问题起诉的第五个州。CFTC 起诉状主张其对预测市场拥有“专属管辖权”，称威斯康辛州试图将受联邦监管的市场定为犯罪，侵犯了国会设计的联邦监管体系。

CFTC 诉讼内容与联邦管辖权主张

根据 The Block 报道引用的 CFTC 起诉状，CFTC 在起诉状中明确表示：“威斯康辛州试图将受联邦监管的市场定为犯罪并关闭该市场，侵犯了国会为监管全国掉期市场而设计的专属联邦计划。”CFTC 请求法院宣告，威斯康辛州博彩及赌博禁令或法规，凡适用于在 CFTC 监管的指定合约市场（DCM）上交易的事件合约掉期者，均已被联邦法律取代，属非法。

根据 The Block 报道，CFTC 在过去一个月内就预测市场监管管辖争议已起诉的五个州依序为：

· 伊利诺伊州（Illinois）

· 亚利桑那州（Arizona）

· 康乃狄克州（Connecticut）

· 纽约州（New York）

· 威斯康辛州（Wisconsin，2026 年 4 月 28 日）

根据 The Block 报道，CFTC 主席迈克尔·塞利格已着手制定新规则，并公开表示该机构依据现行法规拥有广泛的监管授权。

威斯康辛州的前期诉讼行动

根据 The Block 报道，威斯康辛州于 2026 年 4 月下旬率先对 Coinbase、Robinhood、Crypto.com、Polymarket 及 Kalshi 提起诉讼，指控上述平台的体育赛事相关合约构成“公共妨害”（public nuisance）。威斯康辛州的诉讼行动在前，CFTC 随后于 4 月 28 日对威斯康辛州提起本案联邦诉讼。

37 州总检察长联盟：法庭之友意见书

根据 The Block 报道，包括纽约州及俄克拉荷马州在内的 37 个州总检察长，于上周联合向麻萨诸塞州法院提交法庭之友意见书（amicus brief），支持州级对预测市场的监管裁决。该意见书敦促法院维持 2026 年 1 月的裁决，该裁决认定 Kalshi 未取得麻萨诸塞州博彩委员会许可证，不得向该州居民提供体育赛事合约。

纽约州总检察长 Letitia James 在 37 州联合声明中表示：“如果国会意图推翻自建国以来各州对赌博业的长期监管传统，就应该明确表态……CFTC 不能依据一项根本没有提及赌博的法律条款，就声称拥有监管数十亿美元赌博业的专属权力。”

常见问题

CFTC 何时对威斯康辛州提起诉讼？被告为哪些官员？

根据 The Block 2026 年 4 月 28 日报道，CFTC 于同日向威斯康辛州东区联邦地区法院提起诉讼，被告包括州长 Tony Evers、总检察长 Joshua Kaul 及行政部门博彩管理局局长 John Dillett。

CFTC 在过去一个月内已就预测市场管辖问题起诉哪些州？

根据 The Block 报道，CFTC 在一个月内依序起诉伊利诺伊州、亚利桑那州、康乃狄克州、纽约州及威斯康辛州，共五个州。

威斯康辛州上周起诉了哪些平台？指控依据为何？

根据 The Block 报道，威斯康辛州对 Coinbase、Robinhood、Crypto.com、Polymarket 及 Kalshi 提起诉讼，指控上述平台的体育赛事相关合约构成“公共妨害”。