
وافق مجلس الدوما الوطني الروسي في 22 أبريل على قراءة أولى مشروع قانون بعنوان «بشأن العملات الرقمية والحقوق الرقمية»، حيث صوت 327 نائبًا لصالحه. بمجرد أن يبدأ القانون حيز التنفيذ رسميًا، سيتم إضفاء الشرعية على العملات المشفرة في روسيا، وسيتمكن المواطنون الروس العاديون من شراء الأصول الرقمية بشكل قانوني عبر وسطاء مُرخصين. ستصبح مؤسسة البنك المركزي الروسي (CBR) الجهة التنظيمية الرئيسية، المسؤولة عن إصدار التراخيص، والموافقة على صفقات العملات المشفرة أو حظرها.
البنك المركزي يقود الوصول إلى السوق: دور الحارس ونظام الترخيص
سيعمل البنك المركزي الروسي كحارس بوابة أساسي لسوق التشفير الخاضع للرقابة بأكمله، عبر إدارة الترخيص لمشاركي السوق (بما في ذلك المؤسسات الوسيطة، والبورصات، والوسطاء، والبنوك، وجهات الحفظ). يملك البنك المركزي الروسي سلطة حظر المؤسسات غير الائتمانية من استخدام عملات مشفرة محددة لإجراء المعاملات، وهو ما يحدد في النهاية مدى قانونية سلوك معاملات التشفير.
تشمل سيناريوهات الاستخدام المسموح بها في التجارة الخارجية عبر الحدود: مدفوعات تحويلات الأوراق المالية، ورسوم حقوق الطبع الرقمية، والمكافآت العمالية، ورسوم الخدمات، وتحويل المعلومات وحقوق الملكية الفكرية، بهدف مساعدة الشركات الروسية على إجراء التسويات الدولية في ظل بيئة العقوبات الغربية.
تصنيف المستثمرين وحدود القبول: مدة المستثمر غير المؤهل تقارب 4,000 دولار
سيواجه المستثمرون المؤهلون وغير المؤهلين قواعد مختلفة. يحتاج المستثمرون غير المؤهلين (أي عامة الأفراد) إلى اجتياز اختبار قبل التعامل مع العملات المشفرة، كما توجد سقوف لحدود الشراء السنوية. الحد المقترح من البنك المركزي الروسي هو 300 ألف روبل (بحسب سعر الصرف الحالي حوالي 4,000 دولار)، لكن المبلغ الدقيق لا يزال بانتظار التحديد النهائي.
ما هي العملات المشفرة التي قد تدخل أولًا إلى القائمة البيضاء في روسيا
يضع مشروع القانون عتبات صارمة للإدراج، بحيث يجب أن تستوفي الأصول المرشحة في الوقت نفسه ثلاثة شروط: أن يتجاوز متوسط القيمة السوقية خلال العامين الماضيين 5 تريليونات روبل؛ وأن يتجاوز متوسط حجم التداول اليومي في الفترة نفسها 1 تريليون روبل؛ وأن تكون لديها على الأقل 5 سنوات من سجل التداول.
وبناءً على المعايير المذكورة أعلاه، فمن المرجح أن تشمل العملات المشفرة المطابقة للشروط حاليًا فئة قليلة فقط من الأصول الرئيسية، مثل بيتكوين (BTC)، وإيثريوم (ETH)، وسولانا (SOL)، وباينانس كوين (BNB)، وتوكن ترون (TRON). كما يقدم مشروع القانون مسؤولية جنائية عن الاستخدام غير القانوني للعملات المشفرة: غرامة قصوى قدرها 1,000,000 روبل (حوالي 1.3 ألف دولار)، وسجن بحد أقصى 7 سنوات.
أصوات انتقاد: تنظيم مفرط الصرامة قد يعيد السوق إلى المنطقة الرمادية
سبق أن استقبل مشروع القانون قبل القراءة الأولى مراجعة من لجنتين برلمانيتين، وقدمتا توصيات لتعديلاته. حذرت لجنة حماية المنافسة في مجلس الدوما الوطني من أن الإفراط في صرامة التنظيم قد يدفع العديد من المواطنين والشركات الروسية إلى الاستمرار في بيئة الاقتصاد الرمادي، وهو ما قد يخالف النية الأصلية لإخراج صناعة العملات المشفرة من المنطقة الرمادية. ودعت لجنة الأسواق المالية إلى ضمان حصول حاملي العملات المشفرة على حماية قضائية، بما في ذلك حاملي المحافظ غير الحافظة (non-custodial)، سواء كانوا قد قاموا بالإقرار لدى دائرة الضرائب الاتحادية أم لا.
الأسئلة الشائعة
ما هو التأثير الأكثر مباشرة لقانون التشفير الروسي على المستثمرين العاديين؟
بمجرد أن يبدأ القانون سريانه، يستطيع المواطنون الروس العاديون (غير المؤهلين) شراء العملات المشفرة بشكل قانوني عبر وسطاء مُرخصين، لكن يتعين عليهم اجتياز اختبار، ولا ينبغي أن تتجاوز حدود الشراء السنوية 300 ألف روبل (حوالي 4,000 دولار). وهذا يعني أنه لا يمكنهم الاحتفاظ بالأصول المشفرة أو تداولها بصورة غير مقيدة كما يفعل المستثمرون المؤهلون.
لماذا يسمح مشروع القانون باستخدام العملات المشفرة في التجارة الخارجية عبر الحدود لكنه يحظر المدفوعات داخل البلاد؟
تخدم اللائحتان أهدافًا سياسية مختلفة. إذ إن الترخيص لاستخدام العملات المشفرة في التجارة الخارجية عبر الحدود يهدف أساسًا إلى مساعدة الشركات الروسية على تجاوز قنوات التمويل التقليدية في ظل العقوبات الغربية لإجراء التسويات الدولية. أما حظر المدفوعات داخل البلاد، فيهدف إلى حماية مكانة الروبل كعملة وطنية قانونية ومنع العملات المشفرة من أن تحل محل العملة المحلية.
هل يمكن أن تدخل العملات المشفرة مثل البيتكوين أولًا إلى القائمة البيضاء للجهات الروسية المنظمة؟
وفقًا للعتبات التي حددها مشروع القانون (القيمة السوقية تتجاوز 5 تريليونات روبل، ومتوسط حجم التداول اليومي يتجاوز 1 تريليون روبل، وسجل تداول لا يقل عن 5 سنوات)، فإن أكثر العملات المشفرة احتمالًا حاليًا لاستيفاء الشروط تشمل بيتكوين (BTC)، وإيثريوم (ETH)، وسولانا (SOL)، وباينانس كوين (BNB)، وتوكن ترون (TRON). وستقرر المؤسسة البنك المركزي الروسي أخيرًا القائمة البيضاء المحددة.
إخلاء المسؤولية: قد تكون المعلومات الواردة في هذه الصفحة من مصادر خارجية ولا تمثل آراء أو مواقف Gate. المحتوى المعروض في هذه الصفحة هو لأغراض مرجعية فقط ولا يشكّل أي نصيحة مالية أو استثمارية أو قانونية. لا تضمن Gate دقة أو اكتمال المعلومات، ولا تتحمّل أي مسؤولية عن أي خسائر ناتجة عن استخدام هذه المعلومات. تنطوي الاستثمارات في الأصول الافتراضية على مخاطر عالية وتخضع لتقلبات سعرية كبيرة. قد تخسر كامل رأس المال المستثمر. يرجى فهم المخاطر ذات الصلة فهمًا كاملًا واتخاذ قرارات مدروسة بناءً على وضعك المالي وقدرتك على تحمّل المخاطر. للتفاصيل، يرجى الرجوع إلى
إخلاء المسؤولية.
مقالات ذات صلة
TD Cowen يحدد خمس عوائق رئيسية أمام قانون Clarity بخلاف قضايا عائدات العملات المستقرة
بوابة الأخبار: 23 أبريل — وفقًا لـ The Block، حددت شركة الاستثمار TD Cowen خمس عوائق رئيسية أمام تمرير قانون Clarity، إلى جانب مسألة عائدات العملات المستقرة.
أول هذه العوائق هو أن هيئة تداول السلع الآجلة الأمريكية (CFTC) تمتلك حاليًا مفوضًا واحدًا فقط
GateNewsمنذ 47 د
تواجه هيئة الأوراق المالية والبورصات ضغوطًا متزايدة لتحويل إرشادات التمويل اللامركزي إلى قواعد رسمية
يحث المشاركون في الصناعة هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) على تقنين إرشاداتها المتعلقة بالعملات المشفرة بشأن الأدوات اللامركزية، بحجة أن قواعد أوضح من شأنها تقليل حالة عدم اليقين، ومواءمة الإشراف بشكل أفضل مع البنية التحتية لسلسلة الكتل.
النتائج الرئيسية:
أكثر من 30 مشاركًا في صناعة العملات المشفرة
Coinpediaمنذ 1 س
الهيئة البريطانية للسلوك المالي تشن ضربتها الأولى ضد تداول العملات الرقمية غير المشروع من نظير إلى نظير
أول موجة من إجراءات إنفاذ هيئة FCA بالتعاون مع HMRC وجهاز النيابة عن الجريمة المنظمة في جنوب غرب لندن يداهمون عدة مواقع في لندن يُشتبه أنها منصات لتداول العملات المشفرة من نوع P2P غير مرخصة، ويصدرون أوامر بالتوقف ويدرجونها في تحقيقات جنائية. يقول خبراء إن هذه المنصات غير المرخصة تُعد غير قانونية ومرتفعة المخاطر، وأن الجهات التنظيمية ستعزز الفجوات التنظيمية عبر قوانين مثل مكافحة غسل الأموال. تعمل المملكة المتحدة تدريجيًا على بناء إطار تنظيمي للعملات المشفرة، ومن المتوقع تطبيقه بالكامل قبل عام 2027، وفتح باب طلبات التسجيل في عام 2026، وينبغي للمستثمرين تقييم المخاطر بعناية.
ChainNewsAbmediaمنذ 8 س
Hyperliquid تطلق مركز السياسة في الولايات المتحدة لدفع تنظيم المشتقات اللامركزية
رسالة أخبار البوابة، 22 أبريل — أنشأت شركة Hyperliquid مركز سياسة Hyperliquid (HPC) في الولايات المتحدة، بتمويل من Hyper Foundation. تهدف المبادرة إلى تأمين وضوح قانوني وحماية للمستخدمين والمطورين في الولايات المتحدة، مع التركيز على عقود العقود الآجلة الدائمة على السلسلة.
HPC wi
GateNewsمنذ 10 س
أكبر منصة CEX تحثّ الكونغرس الأمريكي على تطبيق حدّ إعفاء ضريبي للمعاملات المشفرة والسماح باختيار توقيت ضريبة مكافآت الإتاحة
حثّ أكبر منصة تداول مركزية (CEX) الكونغرس على تحديد حدّ أدنى للإعفاءات الضريبية للمعاملات المشفرة وتقديم توقيت مرن لإعداد تقارير الإتاحة (staking)، مستشهدةً بأن نماذج مصلحة الضرائب الأمريكية تُظهر أن معظم الصفقات تقع تحت الحدود وأن عبء الإبلاغ ثقيل.
تذكر المقالة أن منصة تداول مركزية كبرى تحث الكونغرس الأمريكي على وضع حد أدنى للإعفاءات المعدلة وفق التضخم للمعاملات المشفرة والسماح للمكلفين باختيار وقت الإبلاغ عن مكافآت الإتاحة. وتستشهد ببيانات CoinDesk التي تُظهر تقديم 56 مليون نموذج ضريبي متعلق بالعملات المشفرة لعام 2025، حيث تبلغ قيمة معظم المعاملات أقل من $50، ما يوضّح عبء الإبلاغ الإداري الناجم عن قواعد الإبلاغ الحالية والحاجة إلى تغييرات في السياسات.
GateNewsمنذ 12 س
تُقرّ كارولينا الشمالية قانون الأصول الرقمية بما يسمح للبنوك بحفظ العملات الرقمية
رسالة Gate News، 22 أبريل — أدخلت ولاية كارولينا الشمالية رسميًا مشروع القانون رقم 1029، قانون الأصول الرقمية والـ Stablecoin، لتضع الدولة قدمها في تنظيم العملات الرقمية. ويهدف مشروع القانون، الذي تم تطويره عقب توصيات من لجنة بلوكتشين مخصصة، إلى دمج الأصول الرقمية في الأنظمة المالية التقليدية من خلال إنشاء إطار قانوني للمؤسسات الخاضعة للتنظيم.
يتضمن أبرز الأحكام السماح للبنوك والاتحادات الائتمانية المرخصة من الولاية بحفظ الأصول الرقمية، وتمكين خدمات الـ staking والخدمات المرتبطة بالمعاملات، وتعريف الأصول الرقمية بوصفها أصولًا إلكترونية قائمة على سلسلة الكتل. يتيح هذا الإطار للمشاركين في القطاع المالي التقليدي الانخراط في اقتصاد العملات الرقمية بطريقة متوافقة.
ويتوافق مشروع القانون بدرجة كبيرة مع قانون GENIUS الفيدرالي، الذي يضع معايير على مستوى الدولة لـ stablecoins. تشمل هذه المعايير وجود تغطية احتياطية واحدًا إلى واحد، وأنظمة ترخيص واضحة، وتعزيز تدابير حماية المستهلك. ومن خلال تبني مبادئ مماثلة على مستوى الولاية، يقلل مشروع القانون رقم 1029 من التشتت التنظيمي ويخلق مسارًا أكثر توحيدًا لاعتماد الأصول الرقمية.
تُعد شارلوت، وهي بالفعل واحدة من أكبر مراكز الخدمات المصرفية في الولايات المتحدة، في موقع يمهدها لتكون مركزًا رئيسيًا لهذا التحول. فقد شهدت المدينة زيادة في وجود شركات العملات الرقمية، واهتمامًا متزايدًا من البنوك التقليدية بخدمات الأصول الرقمية، وتوسعًا في مجموعات المواهب المتخصصة في بلوكتشين.
إذا تحقق النجاح، فقد تضع كارولينا الشمالية سابقة لبقية الولايات، وتشجع سن تشريعات مماثلة وتسريع الاعتماد على مستوى البلاد للأصول الرقمية. وتعكس هذه الخطوة تحولًا أوسع في المشهد المالي الأمريكي، حيث يحل التنظيم المنظم محل حالة عدم اليقين ويمكّن من مشاركة مؤسسية أكبر.
GateNewsمنذ 12 س