Krypto-Kioske könnten in Minnesota bald illegal sein – Hier ist warum

• Minnesotas HF3642 schlägt ein landesweites Verbot für physische Krypto-Kioske vor, angesichts steigender Betrugsverluste bei Senioren.
• Betrüger instruieren Opfer, Warnhinweise an Kiosken zu umgehen und Grenzen zu überschreiten, was das Gesetz von 2024 leicht umgehbar macht.
• Daten des Handelsministeriums zeigen, dass nur 48 % der Opfer eine Rückerstattung erhielten, im Durchschnitt nur 16 % ihres insgesamt gemeldeten Verlusts.

Die Nutzung von Krypto-Kiosken könnte in Minnesota illegal werden, wenn das vorgeschlagene Verbot von den Gesetzgebern verabschiedet wird.

Der Gesetzentwurf HF3642, eingebracht von Abgeordneten Erin Koegel (DFL-Spring Lake Park), zielt darauf ab, die Nutzung physischer Kryptowährungskioske aufgrund eines Anstiegs betrugsbezogener Verluste zu verbieten.

Am Donnerstag hörte die House Commerce Finance and Policy Committee Zeugen der Strafverfolgungsbehörden.

Ein Muster der Ausbeutung treibt das Verbot voran

Krypto-Kioske sind zu einem bevorzugten Werkzeug für Betrüger geworden, die Senioren in Minnesota ins Visier nehmen. Woodbury-Detektivin Lynn Lawrence schrieb über eine Seniorin, die in acht Monaten 50 % ihres monatlichen Einkommens verlor.

Sie tätigte mindestens 10 Bitcoin-Transaktionen, bevor die Polizei an einer Tankstellenkasse eingriff. Die Opferin litt unter Wohnungsunsicherheit und fürchtete, in ihrem Auto zu leben, weil ihre Finanzen aufgebraucht waren.

Die Erwachsenen-Sozialdienste wurden eingeschaltet, angesichts der Schwere ihrer Lage. Lawrence bemerkte, dass sie bereits vor Beginn des Betrugs ein festes Einkommen hatte, das durch die Ausgaben geschwächt wurde.

In einem anderen Fall in Woodbury hatte ein Betrüger so psychologischen Einfluss auf die Opferin, dass sie bezweifelte, ob die eintreffenden Beamten echte Polizei seien. Opfer werden typischerweise angeleitet, Bargeld mit einer bestehenden Kundennummer am Kiosk einzugeben.

Sie werden auch angewiesen, Warnhinweise auf dem Bildschirm zu ignorieren, die laut aktuellem Landesrecht vom Betreiber angezeigt werden müssen.

Erhebliche Verluste treiben Gesetzgeber zu Maßnahmen

Eine 78-jährige Frau aus St. Cloud verlor 80.000 USD in einem Betrugsfall, der direkt mit einem Kryptowährungskiosk zusammenhängt. Sgt. Jake Lanz von der Polizei St. Cloud sagte in einer Anhörung, dass es sehr schwierig sei, solche Fälle zu untersuchen.

Geld fließt schnell durch Transaktionen, die ins Ausland führen und außerhalb der Zuständigkeit der örtlichen Polizei liegen.

Der Polizeichef von Faribault, John Sherwin, sagte dem Ausschuss, dass die Gemeinde seit 2022 Verluste von über 500.000 USD im Zusammenhang mit Kiosken gemeldet habe. Er schätzt, dass dies nur 25 % der tatsächlichen Verluste seien.

Abgeordneter Keith Allen (R-Kenyon) schätzte, dass diese Zahl bedeuten könnte, dass 2 Millionen USD seine ländliche Gemeinde verlassen haben. Das Minnesota Department of Commerce erhielt im letzten Jahr 70 direkte Beschwerden mit Gesamtschäden von 540.000 USD.

Diese Zahl berücksichtigt nicht Fälle, die separat bei den Strafverfolgungsbehörden landesweit gemeldet wurden. Von den Beschwerdeführern erhielten nur 48 % eine Rückerstattung, die im Durchschnitt nur 16 % des insgesamt verlorenen Betrags ausmachten.

Warum die aktuellen Gesetze nicht ausreichen

Minnesota verabschiedete 2024 ein Gesetz, das eine Einzahlungslimit von 2.000 USD für Neukunden vorsieht und Rückerstattungen für Betrugsopfer vorschreibt.

Betrüger reagierten, indem sie Opfer anwiesen, die Grenze zu Wisconsin zu überqueren, um dort Kioske zu nutzen. Sgt. Lanz bestätigte, dass mehr als die Hälfte der Fälle der Polizei St. Cloud außerhalb des Schutzbereichs von 2024 liegen.

Betrüger instruieren Opfer auch, mehrere kleinere Einzahlungen zu tätigen, um die neue Kundenregelung zu umgehen.

Sie weisen die Opfer außerdem an, die auf dem Bildschirm eingebauten Offenlegungen zu ignorieren. Sam Smith vom Handelsministerium sagte dem Ausschuss, dass frühere Verbraucherschutzmaßnahmen für Krypto-Kioske wiederholt gescheitert seien.

Derzeit gibt es in Minnesota 350 lizenzierte Kryptowährungskioske, die von acht bis zehn Unternehmen landesweit betrieben werden.

Die Kioske sehen aus wie Geldautomaten und ermöglichen es dem Nutzer, Bargeld oder Debitzahlungen in Kryptowährung umzuwandeln. Das Geld wird dann in einer digitalen Brieftasche gespeichert, die vom Betrüger kontrolliert wird und nicht nachverfolgbar ist.

Widerstand der Branche und der Blick nach vorn

Larry Lipka, General Counsel von CoinFlip, argumentierte, dass die Betreiber der Kioske nicht für das Verhalten der Betrüger verantwortlich seien. Er sagte, sein Unternehmen unterstütze eine strengere Regulierung, einschließlich vollständiger Rückerstattungen für alle verifizierten Betrugsopfer, anstatt eines vollständigen Verbots.

CoinFlip betreibt 50 Kioske in Minnesota und verzeichnete im letzten Jahr weniger als 1 % rückerstattbare Transaktionen aus 12.000. Lipka verwies auf die Nachhaltezeit für neue Kunden nach Transaktionen als eine wirksame Maßnahme zur Beruhigung.

Er forderte den Staat auf, Lizenzen gegen Unternehmen zu entziehen, die Betrugsopfer nicht entschädigen. Smith betonte jedoch, dass die bestehenden Maßnahmen leicht umgangen werden könnten, sodass inkrementelle Lösungen nicht funktionieren können.

Abgeordneter Tim ODriscoll (Sartell), ein Republikaner, sagte, beide Parteien bemühten sich, vor Ende der Sitzung eine Einigung im Wortlaut zu erzielen.

Der Gesetzentwurf wurde vom Ausschuss erneut zur Beratung vorgelegt, ohne darüber abzustimmen. Verbraucherschutzbedenken bleiben die treibende Kraft hinter dem Bestreben nach einem möglichen landesweiten Verbot.