Los legisladores de Missouri impulsan el proyecto de ley de reserva estratégica de Bitcoin hacia adelante

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Los legisladores de Missouri reavivaron un plan para crear una reserva estatal de criptomonedas, enviando el Proyecto de Ley 2080 a la Comisión de Comercio de la Cámara para su revisión. La medida, presentada por primera vez en enero por el Diputado Ben Keathley, autorizaría al tesorero del estado a invertir, comprar y mantener un activo digital con fondos estatales. Propone un período de retención de cinco años para el activo, después del cual podría transferirse, venderse o convertirse en otro token. El proyecto también contempla aceptar regalos y donaciones de residentes o entidades gubernamentales para ayudar a financiar la reserva, y prohibiría transacciones con países extranjeros o entidades fuera de Missouri. El paso más reciente en el proceso ocurrió el 19 de febrero, cuando el proyecto fue remitido para consideración en la comisión, tras lo cual podrían realizarse una audiencia pública, una votación en la comisión y posibles revisiones que definirían su camino hacia una votación completa en la Cámara.

Aspectos clave

El proyecto de ley propuesto facultaría al tesorero del estado a invertir, comprar y mantener una criptomoneda con fondos estatales, con un período de retención de cinco años antes de su disposición o conversión.

Regalos, subvenciones y donaciones de residentes o entidades gubernamentales de Missouri podrían ayudar a financiar la reserva, ampliando la base de capital del programa.

Las asociaciones autorizadas permitirían a las entidades gubernamentales aceptar pagos en criptomonedas por impuestos, tasas, multas y otras obligaciones, sujeto a la aprobación del Departamento de Ingresos.

Las audiencias públicas y las votaciones en la comisión están pendientes; el proyecto tiene una fecha de entrada en vigor propuesta para el 28 de agosto si se aprueba, y su recorrido legislativo podría culminar en una revisión en el Senado y la firma o veto del gobernador.

Una versión anterior—HB1217—falleció en la comisión el año pasado, lo que ilustra interés continuo pero también obstáculos procedimentales persistentes para las reservas de criptomonedas a nivel estatal.

Los analistas han sugerido que las reservas estratégicas estatales podrían influir en la demanda del activo; observadores de la industria han mencionado posibles escenarios de demanda en miles de millones si estos programas avanzan.

Tickers mencionados: $BTC

Contexto del mercado: El esfuerzo de Missouri llega en un momento en que las discusiones a nivel estatal en EE. UU. sobre reservas de criptomonedas y gobernanza de activos digitales están ganando atención renovada, en medio de debates en curso sobre regulación, custodia y gestión de riesgos fiscales. Mientras algunos legisladores ven una reserva respaldada por el estado como una protección contra la inflación y una forma de diversificar las tenencias del tesoro, otros advierten sobre la volatilidad, la complejidad del cumplimiento y el escrutinio político que podrían complicar su implementación.

Por qué importa

La premisa central del proyecto—permitir que un tesorero estatal mantenga y gestione un activo digital como parte de una reserva dedicada—marca un cambio notable en la forma en que los fondos públicos podrían interactuar con las criptomonedas. Si se aprueba, Missouri se uniría a un pequeño pero creciente grupo de estados que exploran una exposición estructurada a los activos digitales, potencialmente allanando el camino para que otras jurisdicciones modelen prácticas de gobernanza, custodia y divulgación en torno a la participación del tesoro en esta clase de activos. La ventana de retención de cinco años introduce un horizonte definido para la gestión del riesgo, pero también plantea preguntas sobre liquidez, volatilidad de precios y los costos de oportunidad de atar fondos a un activo con rápidos cambios de valor.

Financiar la reserva mediante regalos y donaciones añade una dimensión filantrópica o de financiamiento colectivo al programa, lo que podría aumentar la aceptación comunitaria y anclar la reserva en la planificación financiera estatal. Sin embargo, este mecanismo también invita a un escrutinio sobre gobernanza, responsabilidad y el riesgo de que decisiones impulsadas por donantes influyan en la política del tesoro. La aceptación de criptomonedas por parte de entidades gubernamentales para pagos de impuestos y tasas, sujeta a aprobación regulatoria, constituiría un caso de uso concreto que podría normalizar las transacciones en activos digitales en las interfaces públicas. Si se adopta, tal aceptación requeriría infraestructura robusta para custodia segura, valoración en tiempo real y contabilidad fiscal—áreas en las que los responsables políticos estatales dependerían de reguladores existentes y participantes de la industria para establecer estándares.

El intento previo de autorizar una reserva de criptomonedas en Missouri—HB1217—no avanzó más allá de la etapa de comisión, subrayando los desafíos procedimentales que acompañan cualquier iniciativa de criptomonedas a nivel estatal. Incluso con un impulso renovado, cualquier aprobación requeriría alineación entre las cámaras y la oficina del gobernador, en medio de preocupaciones sobre impacto fiscal, controles de riesgo y el sentir político respecto a los activos digitales. Observadores de la industria, incluyendo VanEck, han sugerido que las reservas estratégicas a nivel estatal podrían generar una demanda significativa del activo si se implementan ampliamente, aunque esas proyecciones dependen de una gobernanza clara, informes transparentes y una política de largo plazo. La iniciativa en Missouri indica un interés legislativo continuo sobre cómo los fondos públicos podrían participar en este panorama financiero en evolución, mientras equilibra cuidadosamente los beneficios estratégicos potenciales y las obligaciones de gestión de riesgos.

El momento del proyecto también es relevante en un contexto macro más amplio. A medida que aumenta el interés institucional y minorista en las criptomonedas, los legisladores están evaluando si las tesorerías públicas deberían diversificarse en activos digitales de manera controlada y custodial. Los críticos argumentan que la exposición pública a un activo altamente volátil podría desestabilizar los balances si no se acompaña de supervisión rigurosa, auditorías independientes y límites claros de riesgo. Los defensores sostienen que, cuando se gobierna adecuadamente, una reserva estatal podría ofrecer diversificación, opciones de liquidez y una señal de enfoque innovador hacia las finanzas digitales. La propuesta de Missouri se sitúa en la intersección de la política de tesorería, la claridad regulatoria y las realidades prácticas de la custodia y el cumplimiento en la era de los activos digitales.

A medida que el proyecto avanza, los observadores seguirán de cerca cómo el Departamento de Ingresos regularía la aceptación de criptomonedas en transacciones públicas, cómo la tesorería establecería estrategias de custodia y liquidez, y qué puntos desencadenarían reequilibrios o liquidaciones de las participaciones. El resultado podría influir no solo en la planificación fiscal de Missouri, sino también en el diálogo más amplio sobre si y cómo los gobiernos estatales participan en la economía digital en evolución. Aunque los detalles técnicos—retenciones de cinco años, restricciones transfronterizas y gobernanza sobre donaciones—proporcionan un marco para una gestión prudente del riesgo, el éxito de tal programa dependería de un lenguaje legislativo claro, infraestructura tecnológica sólida y supervisión sostenida que pueda ganar la confianza pública en una clase de activos que aún está distante de los sistemas financieros tradicionales para muchos ciudadanos.

Qué seguir

Calendario de audiencias públicas para HB2080 en la Comisión de Comercio de la Cámara y posibles enmiendas.

Votaciones en la comisión y cambios potenciales antes de que el proyecto regrese a la Cámara para debate y votación final.

Revisión en el Senado, incluyendo consideración en comisión, debate en el pleno y posibles enmiendas o legislación complementaria.

Decisión del gobernador Kehoe de firmar o vetar si el proyecto pasa ambas cámaras.

Cualquier actualización sobre la fecha de entrada en vigor propuesta para el 28 de agosto y cómo el estado implementaría la custodia y aceptación de criptomonedas para pagos.

Fuentes y verificación

Missouri House Bill 2080 – contenido del proyecto

Resumen del proyecto y nota fiscal de HB2080

Reserva de Bitcoin en Missouri, HB1217 – contexto histórico

Comentarios de VanEck sobre la demanda potencial de reservas estatales

Missouri avanza en la experimentación con una reserva de criptomonedas estatal

El renovado impulso de Missouri para crear una reserva de criptomonedas a nivel estatal se centra en facultar al tesorero del estado para invertir, comprar y mantener un activo digital con fondos estatales. Bitcoin (CRYPTO: BTC) es el activo más asociado con la propuesta, y la legislación contempla explícitamente un período de retención de cinco años antes de su disposición o conversión a otro token. Presentado en enero por el Diputado Ben Keathley, HB2080 no solo autorizaría los poderes de custodia básicos, sino también una vía para financiar la reserva mediante regalos y donaciones, y un mecanismo para que las entidades estatales acepten criptomonedas en pagos de impuestos y otros, sujeto a aprobación regulatoria.

El proceso pasó a la Comisión de Comercio de la Cámara el 19 de febrero, con la comisión encargada de realizar una audiencia pública, votar y posiblemente redactar cambios antes de devolver el proyecto a la Cámara para debate y votación final. Si avanza más allá de la Cámara, pasaría al Senado para su consideración, donde podrían añadirse enmiendas adicionales, seguido de la firma o veto del gobernador. Se ha propuesto una fecha de entrada en vigor para el 28 de agosto en el proyecto, estableciendo un plazo para la implementación y desarrollo de gobernanza en caso de aprobación.

En contraste con el impulso actual, una medida similar en el ciclo legislativo anterior—HB1217—no avanzó tras una audiencia pública en marzo de 2025 y finalmente no recibió una votación en comisión para seguir adelante. La reevaluación de una reserva de criptomonedas estatal refleja un interés persistente entre los legisladores de Missouri por explorar cómo los activos digitales podrían integrarse en los fondos públicos, aunque también evidencia las fricciones que suelen acompañar estas innovaciones políticas.

Observadores de la industria, incluyendo VanEck, han sugerido que las reservas estratégicas estatales podrían generar una demanda significativa del activo si se adoptan ampliamente. El impacto financiero exacto depende de estándares de gobernanza, arreglos de custodia y reportes transparentes que puedan resistir el escrutinio legislativo y público. El esfuerzo de Missouri—y otros similares—refleja una tendencia más amplia en la que los estados evalúan la viabilidad, riesgos y beneficios de una exposición autorizada a activos digitales como parte de una gestión diversificada del tesoro. Los interesados seguirán de cerca cómo la administración negocia el cumplimiento regulatorio, los controles de riesgo y la preparación operativa para traducir la intención política en un programa funcional y responsable.

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