Le Missouri fait avancer un projet de loi pour établir une réserve stratégique d'État en Bitcoin

Un projet de loi proposant la création d’un fonds stratégique de réserve en bitcoins a été renvoyé à la Commission du commerce de la Chambre après l’échec d’une initiative similaire en 2025.

Stratégie de capitalisation et d’investissement

Un projet de loi proposant la création d’un fonds stratégique de réserve en bitcoins, le projet de loi de la Chambre 2080, a été officiellement renvoyé à la Commission du commerce de la Chambre du Missouri. La démarche fait suite à l’échec en 2025 d’une initiative similaire, le HB 1217, qui n’a pas passé l’étape du comité. La version 2026 intervient alors que plusieurs États, comme le Texas et le New Hampshire, ont connu des succès législatifs pour les actifs numériques.

Le projet, présenté par le représentant Ben Keathley, prévoit une audition publique devant la Commission du commerce, suivie d’éventuelles modifications et d’un vote du comité avant son passage à l’étage de la Chambre. Selon la législation proposée, un fonds stratégique de réserve en bitcoins serait créé au sein du trésor public de l’État, avec le trésorier de l’État comme seul dépositaire.

La stratégie de capitalisation du fonds repose sur deux axes, permettant au trésorier d’accepter des contributions volontaires telles que des dons, subventions et legs en bitcoins de la part de résidents du Missouri et d’autres entités gouvernementales. Le projet de loi donne également au trésorier le pouvoir d’utiliser des fonds publics pour l’investissement direct, l’achat et la détention de bitcoins, traitant cet actif numérique comme une couverture stratégique contre l’inflation et la dévaluation monétaire.

Pour garantir l’intégrité et la viabilité à long terme de la réserve, la législation impose des garde-fous stricts. Toute bitcoin intégrée au fonds doit être conservée au moins cinq ans, période durant laquelle les actifs ne peuvent ni être vendus, ni liquidés, ni convertis. De plus, le projet de loi impose l’utilisation de solutions de stockage à froid hors ligne et autorise le trésorier à contracter avec des entités tierces qualifiées, basées aux États-Unis, pour la gestion administrative et la sécurité.

Pour réduire les risques, le projet de loi interdit explicitement les transactions impliquant des nations étrangères, des entités hors du Missouri ou des parties liées à des activités illicites. La transparence est une pierre angulaire de la proposition 2026, qui oblige le trésorier à publier un rapport bisannuel avant le 31 décembre de chaque année paire, détaillant la valeur en dollars américains du fonds, le total des avoirs en bitcoins et tout incident de sécurité.

Le projet de loi propose également d’étendre l’utilité du bitcoin dans le territoire de l’État en permettant aux entités gouvernementales d’accepter des cryptomonnaies approuvées par le Département des revenus pour le paiement des taxes, des frais et des amendes. Afin de maintenir la neutralité des coûts, les agences pourraient facturer des frais de service pour couvrir les coûts techniques liés à ces transactions en actifs numériques.

L’initiative législative du Missouri s’inscrit dans un contexte d’activité croissante autour des cryptomonnaies aux États-Unis. Au début février, la législature de l’Arizona a avancé un modèle de réserve similaire incluant d’autres actifs comme le XRP, suite à un veto initial du gouverneur en 2025.

Par ailleurs, les défenseurs à Jefferson City soutiennent que le Missouri est particulièrement bien placé pour mener ce mouvement, citant les efforts récents de l’État pour supprimer l’impôt sur les plus-values en bitcoin comme une étape préalable à un écosystème d’actifs numériques florissant.

FAQ ❓

• Qu’est-ce que le HB 2080 ? C’est une proposition du Missouri visant à créer un fonds stratégique de réserve en bitcoins géré par l’État.
• Où en est le projet de loi ? Il a été renvoyé à la Commission du commerce de la Chambre du Missouri pour auditions et modifications.
• Pourquoi est-ce important régionalement ? Le Missouri rejoint des États comme le Texas, le New Hampshire et l’Arizona dans la progression de la législation sur les actifs numériques.
• Comment fonctionnerait la réserve ? Le trésorier pourrait accepter des contributions en bitcoins ou investir des fonds publics, avec des règles strictes de détention de cinq ans et de stockage à froid.