Pengesahan RUU Crypto Senate Ditunda Karena Badai Salju, Tapi Mungkin Masih Akan Mengalami Pemungutan Suara Partisan

Singkatnya

• Komite Pertanian Senat menunda pemungutan suara tentang struktur pasar kripto hingga hari Kamis karena badai salju.
• RUU tersebut masih kekurangan dukungan dari Demokrat, dan pemungutan suara berdasarkan garis partai kemungkinan besar tidak akan banyak meningkatkan momentum untuk RUU tersebut.
• Pemerintah federal juga bisa tutup pada Jumat malam, menciptakan masalah lebih lanjut untuk legislasi ini.

Komite Pertanian Senat mengumumkan hari Senin bahwa mereka akan menunda pemungutan suara yang diharapkan tentang RUU struktur pasar kripto selama dua hari, untuk mengakomodasi badai salju besar yang terus menunda perjalanan masuk dan keluar dari Washington. Namun, peninjauan tersebut, yang awalnya dijadwalkan pada hari Selasa dan sekarang dijadwalkan pada hari Kamis, masih menghadapi banyak hambatan. Termasuk kemungkinan bahwa suara tersebut tidak akan mendapatkan dukungan dari Demokrat di Senat, dan kemungkinan bahwa pemerintah federal akan tutup lagi pada hari Jumat malam, mendorong proses legislatif kripto yang sudah terhambat lebih jauh dari daftar prioritas pembuat undang-undang. Demokrat dan Republik di Komite Pertanian telah bekerja sama selama berbulan-bulan untuk mencapai kesepakatan bipartisan mengenai bagian mereka dari RUU kripto Senat. Komite Pertanian, yang mengawasi CFTC, akan menangani bagian legislasi yang berkaitan dengan komoditas. Komite Perbankan Senat yang berpengaruh, yang mengawasi SEC, menangani bagian RUU yang terkait dengan hukum sekuritas dan perbankan tradisional. 

Namun, minggu lalu, ketua Komite Pertanian John Boozman (R-AR) memutuskan untuk melanjutkan dengan pemungutan suara penting tentang RUU kripto meskipun tidak ada kesepakatan bipartisan mengenai isinya. RUU yang akan mendapatkan suara pada hari Kamis tidak memiliki dukungan dari Demokrat, dan “perbedaan tetap ada pada isu kebijakan fundamental,” kata Boozman. Secara teknis, RUU tersebut bisa saja lolos melalui Komite Pertanian pada hari Kamis dengan suara garis partai. Tetapi hasil seperti itu bisa berakhir tidak produktif untuk proyek legislatif yang selama ini dipromosikan sebagai bipartisan dan pada akhirnya membutuhkan suara Demokrat untuk disahkan di lantai Senat. Sumber dari Senat mengatakan kepada Decrypt bahwa mereka percaya peluang saat ini “99% kemungkinan” bahwa RUU tersebut tidak akan mendapatkan dukungan Demokrat sama sekali pada peninjauan hari Kamis. Itu akan menjadi hasil yang kasar. Banyak pendukung RUU berharap bahwa peninjauan di Pertanian dapat mengembalikan momentum bipartisan untuk legislasi tersebut, setelah Komite Perbankan Senat secara mendadak membatalkan peninjauan kripto mereka sendiri awal bulan ini.

Penundaan tersebut sebagian besar disebabkan oleh dukungan publik Coinbase, raksasa kripto, yang secara mendadak menarik dukungan terhadap RUU karena adanya pertengkaran dengan lobi perbankan—isu yang rumit dan belum terselesaikan. Tambah lagi tekanan adalah jam pasir besar yang terus berjalan di atas negosiasi: sebagian besar pemangku kepentingan sepakat bahwa industri kripto memiliki waktu hingga musim semi tahun ini untuk menyetujui RUU tersebut, sebelum persiapan untuk pemilihan tengah tahun November menghentikan kegiatan Kongres. Semakin terlihat bahwa, setelah penembakan oleh aparat penegak hukum federal terhadap warga sipil lain di Minneapolis akhir pekan lalu, para pembuat undang-undang akan gagal mencapai kesepakatan tentang pendanaan pemerintah AS sebelum tenggat waktu penting hari Jumat malam. Jika masalah anggaran Departemen Keamanan Dalam Negeri mengacaukan negosiasi tersebut, maka pemerintah AS akan tutup untuk kedua kalinya dalam empat bulan—kemungkinan besar mendorong pemungutan suara kripto lebih jauh di kalender, dan mungkin, lebih jauh lagi dari daftar prioritas pembuat undang-undang.