Brasil Menghidupkan Kembali RUU 4501 untuk Mengumpulkan 1 Juta BTC untuk Cadangan Nasional Strategis

• Brasil mengajukan kembali RUU 4501 untuk membangun cadangan strategis Bitcoin sebesar 1 juta BTC selama lima tahun.

• Usulan ini memungkinkan pembayaran pajak dalam Bitcoin dan melarang penjualan BTC yang disita.

• Rencana ini mengaitkan cadangan Bitcoin dengan Drex dan memperluas insentif penambangan serta insentif perusahaan.

Dewan Perwakilan Rakyat Brasil telah menghidupkan kembali RUU 4501/2024 untuk menciptakan Cadangan Bitcoin Strategis Berdaulat yang dikenal sebagai RESbit. Usulan ini mengizinkan akuisisi hingga 1 juta BTC selama lima tahun. Para legislator memperkirakan biaya rencana ini sekitar 68 miliar dolar AS. Target ini secara tajam memperluas draf sebelumnya yang membatasi pembelian hingga 5% dari cadangan asing. Jika disetujui, Brasil akan masuk ke dalam daftar negara dengan pemegang Bitcoin berdaulat terbesar.

🇧🇷 TERKINI: Brasil mengajukan kembali RUU untuk menciptakan Cadangan Bitcoin Strategis, memungkinkan negara memperoleh hingga 1 juta $BTC. pic.twitter.com/f9vsWDU8vs

— Pi News (@PiNewsMedia) 14 Februari 2026

Teks yang direvisi ini memandang Bitcoin sebagai lindung nilai terhadap inflasi dan volatilitas fiat. Ini juga memperlakukan aset tersebut sebagai yang tahan terhadap penyitaan pihak ketiga. Selain itu, RUU ini mengintegrasikan Bitcoin ke dalam kebijakan fiskal dan moneter yang lebih luas. RUU ini memungkinkan pembayaran pajak dalam Bitcoin dan melarang penjualan BTC yang disita. Selain itu, cadangan ini diposisikan sebagai alat diversifikasi untuk kas negara.

Lingkup Meluas di Luar Pembelian Langsung

RUU ini mengizinkan berbagai metode akumulasi selain pembelian di pasar terbuka. Otoritas dapat menyimpan pajak yang dibayar dalam Bitcoin sebagai bagian dari cadangan. Negara juga dapat memegang saham ETF Bitcoin spot selama keadaan darurat. Selain itu, perusahaan publik dapat berkontribusi pada akumulasi cadangan sesuai aturan yang ditetapkan. Mekanisme ini memperluas jalur menuju target 1 juta BTC.

Tanggung jawab pengelolaan akan dibagi antara bank sentral dan Kementerian Keuangan. Layanan Pajak Dalam Negeri akan memiliki waktu 12 bulan untuk membangun infrastruktur teknis. Sementara itu, bank sentral harus menerbitkan laporan semi tahunan kepada Dewan Perwakilan Rakyat. Laporan tersebut akan mengungkapkan data penitipan, transaksi, dan kinerja. Cabang Eksekutif akan mengatur hukum ini dalam waktu 180 hari setelah disahkan.

Jaminan Hukum dan Kerangka Pengawasan

Usulan ini menyematkan hak terkait penggunaan dan penitipan aset digital. Ini menegaskan hak penitipan sendiri dan transfer bebas Bitcoin. Juga melindungi kerahasiaan transaksi kecuali berdasarkan perintah pengadilan. Setiap pembatasan administratif terhadap transfer ke dompet yang dikendalikan pengguna akan batal. Teks ini menetapkan sanksi administratif dan pidana untuk penyalahgunaan RESbit.

Pengawasan akan melibatkan beberapa komite kongres sebelum persetujuan akhir. Komite Keuangan dan Perpajakan akan meninjau dampak fiskal. Komite Konstitusi dan Keadilan akan menilai kesesuaian hukum. Komite Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi akan memeriksa aspek teknis. Tahapan ini akan membentuk struktur akhir dari cadangan.

Insentif Penambangan dan Hubungan dengan Digital Real

RUU ini mendorong penambangan Bitcoin domestik dan kepemilikan perusahaan. Tahun lalu, Brasil mengumumkan rencana mengadakan sidang publik untuk membahas usulan cadangan Bitcoin nasional. RUU yang diusulkan ini akan memungkinkan hingga 5% dari cadangan Brasil disimpan dalam Bitcoin melalui dompet dingin.

Insentif ini bertujuan memperkuat ekosistem aset digital Brasil. Para legislator juga mengusulkan penggunaan Bitcoin sebagai jaminan untuk Drex, real digital. Hubungan ini akan mengintegrasikan Bitcoin ke dalam kerangka pembayaran yang sedang berkembang di negara tersebut. Selain itu, rencana ini mendorong kerja sama dengan lembaga internasional mengenai praktik terbaik.

Namun, inisiatif ini mungkin menghadapi hambatan dari aturan bank sentral yang ada. Regulasi saat ini tidak secara resmi mengakui Bitcoin sebagai aset cadangan. Awal tahun lalu, bank sentral Korea Selatan secara resmi menolak menambahkan Bitcoin ke dalam cadangan devisa asingnya. Meski begitu, RUU yang dihidupkan kembali ini menunjukkan minat berdaulat yang semakin besar terhadap cadangan digital. Usulan serupa juga muncul di negara bagian AS seperti Kansas dan Arizona. Indiana juga telah mengajukan legislasi yang memungkinkan dana pensiun publik mengakses cryptocurrency.