Pembuat kebijakan Missouri dorong RUU cadangan strategis Bitcoin ke depan

Pembuat kebijakan Missouri menghidupkan kembali rencana untuk menciptakan cadangan mata uang kripto negara bagian, mengajukan RUU House 2080 ke Komite Perdagangan DPR untuk ditinjau. Langkah ini, pertama kali diperkenalkan pada Januari oleh Rep. Ben Keathley, akan memberi wewenang kepada bendahara negara untuk menginvestasikan, membeli, dan memegang aset digital menggunakan dana negara. RUU ini mengusulkan periode penahanan selama lima tahun untuk aset tersebut, setelah itu dapat dipindahkan, dijual, atau dikonversi ke token lain. RUU ini juga mempertimbangkan penerimaan hadiah dan sumbangan dari warga atau entitas pemerintah untuk membantu mendanai cadangan, dan melarang transaksi dengan negara asing atau entitas di luar Missouri. Langkah terbaru dalam proses ini terjadi pada 19 Februari, ketika RUU tersebut dirujuk ke komite untuk dipertimbangkan, setelah itu bisa diadakan dengar pendapat umum, pemungutan suara komite, dan revisi yang mungkin membentuk jalannya menuju pemungutan suara penuh di DPR.

Poin utama

RUU yang diusulkan akan memberi kekuasaan kepada bendahara negara untuk menginvestasikan, membeli, dan memegang mata uang kripto dengan dana negara, dengan jangka waktu penahanan selama lima tahun sebelum dilepas atau dikonversi.

Hadiah, hibah, dan sumbangan dari warga atau entitas pemerintah Missouri dapat membantu mendanai cadangan, memperluas basis modal di balik program ini.

Kemitraan yang diotorisasi akan memungkinkan entitas pemerintah menerima pembayaran kripto untuk pajak, biaya, denda, dan kewajiban lain, tergantung persetujuan Departemen Pendapatan.

Dengar pendapat umum dan pemungutan suara komite masih menunggu; jika disahkan, RUU ini diperkirakan berlaku mulai 28 Agustus, dengan perjalanan legislatif yang bisa berujung pada tinjauan Senat dan tanda tangan atau veto gubernur.

Versi sebelumnya—HB1217—gagal di komite tahun lalu, menunjukkan minat yang berkelanjutan tetapi juga hambatan prosedural yang terus-menerus untuk cadangan kripto tingkat negara bagian.

Analis menyarankan bahwa cadangan strategis negara bagian dapat mempengaruhi permintaan terhadap aset tersebut; pengamat industri menyebutkan potensi permintaan dalam skenario miliaran dolar jika program semacam ini maju.

Ticker yang disebutkan: $BTC

Konteks pasar: Upaya Missouri muncul saat diskusi tingkat negara bagian AS tentang cadangan mata uang kripto dan tata kelola aset digital mendapatkan perhatian baru di tengah perdebatan berkelanjutan tentang regulasi, kustodi, dan manajemen risiko fiskal. Beberapa pembuat kebijakan melihat cadangan yang didukung negara sebagai lindung nilai terhadap inflasi dan cara untuk mendiversifikasi kepemilikan kas, sementara yang lain memperingatkan volatilitas, kompleksitas kepatuhan, dan pengawasan politik yang dapat menyulitkan implementasi.

Mengapa ini penting

Premis inti dari RUU—mengizinkan bendahara negara untuk memegang dan mengelola aset digital sebagai bagian dari cadangan khusus—menandai perubahan signifikan dalam bagaimana dana publik dapat berinteraksi dengan mata uang kripto. Jika disahkan, Missouri akan bergabung dengan sejumlah kecil negara bagian yang sedang menjajaki eksposur terstruktur terhadap aset digital, berpotensi membuka jalan bagi yurisdiksi lain untuk meniru praktik tata kelola, kustodi, dan pengungkapan terkait partisipasi kas dalam kelas aset ini. Jangka waktu penahanan lima tahun memperkenalkan kerangka waktu yang pasti untuk pengelolaan risiko, tetapi juga menimbulkan pertanyaan tentang likuiditas, volatilitas harga, dan biaya peluang dari mengikat dana pada aset yang harga perdagangannya bisa bergejolak cepat.

Pendanaan cadangan melalui hadiah dan sumbangan menambahkan dimensi filantropi atau crowdsourcing ke dalam program, berpotensi meningkatkan dukungan komunitas dan menanamkan cadangan dalam perencanaan keuangan negara. Namun, mekanisme ini juga mengundang pengawasan terkait tata kelola, akuntabilitas, dan risiko pengaruh keputusan donor terhadap kebijakan kas. Penerimaan kripto oleh entitas pemerintah untuk pembayaran pajak dan biaya, tergantung persetujuan regulasi, akan menjadi contoh penggunaan nyata yang dapat menormalisasi transaksi aset digital dalam antarmuka publik. Jika diadopsi, penerimaan tersebut akan membutuhkan infrastruktur yang kuat untuk kustodi yang aman, penilaian nilai secara real-time, dan akuntansi pajak—area di mana pembuat kebijakan tingkat negara bagian akan bergantung pada regulator dan pelaku industri yang ada untuk menetapkan standar.

Upaya sebelumnya untuk mengotorisasi cadangan kripto di Missouri—HB1217—gagal melangkah lebih jauh dari tahap komite, menegaskan tantangan prosedural yang menyertai inisiatif kripto tingkat negara bagian. Bahkan dengan momentum baru, setiap pengesahan akan membutuhkan keselarasan antar kamar dan persetujuan gubernur, di tengah kekhawatiran tentang dampak fiskal, pengendalian risiko, dan sentimen politik terhadap aset digital. Pengamat industri, termasuk VanEck, menyarankan bahwa cadangan strategis di tingkat negara bagian dapat mendorong permintaan substansial terhadap aset tersebut jika diterapkan secara luas, meskipun proyeksi tersebut bergantung pada tata kelola yang jelas, pelaporan transparan, dan kejelasan kebijakan jangka panjang. Langkah di Missouri saat ini menunjukkan ketertarikan legislatif yang berkelanjutan tentang bagaimana dana publik dapat berpartisipasi dalam lanskap keuangan yang berkembang ini, sekaligus menyoroti keseimbangan hati-hati antara manfaat strategis potensial dan kewajiban pengelolaan risiko.

Waktu pelaksanaan juga penting dalam konteks makro yang lebih luas. Saat minat institusional dan ritel terhadap mata uang kripto meningkat, pembuat kebijakan sedang mempertimbangkan apakah kas publik harus melakukan diversifikasi ke aset digital secara terkendali dan kustodi. Kritikus berpendapat bahwa paparan publik terhadap aset yang sangat volatil dapat mengganggu neraca jika tidak didukung pengawasan ketat, audit independen, dan batas risiko yang jelas. Pendukung berargumen bahwa, jika dikelola dengan baik, cadangan negara bagian dapat menyediakan diversifikasi, opsi likuiditas, dan sinyal kepada pasar tentang pendekatan maju sebuah negara terhadap keuangan digital. Proposal Missouri ini berada di persimpangan kebijakan kas, kejelasan regulasi, dan realitas praktis dari kustodi dan kepatuhan di era aset digital.

Seiring RUU ini maju, pengamat akan memantau bagaimana Departemen Pendapatan akan mengatur penerimaan kripto dalam transaksi publik, bagaimana kas akan menetapkan strategi kustodi dan likuiditas, serta apa saja titik pemicu yang akan memicu rebalancing atau likuidasi kepemilikan. Hasilnya bisa mempengaruhi tidak hanya perencanaan fiskal Missouri tetapi juga dialog yang lebih luas tentang apakah dan bagaimana pemerintah negara bagian berpartisipasi dalam ekonomi digital yang berkembang. Meskipun rincian teknis—penahanan lima tahun, pembatasan lintas batas, dan tata kelola sumbangan—memberikan kerangka kerja untuk pengelolaan risiko yang hati-hati, keberhasilan pelaksanaan program ini akan bergantung pada bahasa legislatif yang jelas, infrastruktur teknologi yang kuat, dan pengawasan berkelanjutan yang dapat memperoleh kepercayaan publik dalam kelas aset yang tetap jauh dari sistem keuangan tradisional bagi banyak konstituen.

Apa yang harus diperhatikan selanjutnya

Jadwal dengar pendapat umum untuk HB2080 di Komite Perdagangan DPR dan setiap usulan amandemen.

Pemungutan suara komite dan perubahan yang mungkin sebelum RUU kembali ke DPR untuk debat dan pemungutan suara akhir.

Tinjauan Senat, termasuk pertimbangan komite, debat di lantai, dan setiap legislasi atau amandemen pendamping.

Keputusan gubernur Kehoe untuk menandatangani atau veto jika RUU disahkan oleh kedua kamar.

Setiap pembaruan tentang rencana efektif 28 Agustus dan bagaimana negara akan mengimplementasikan kustodi dan penerimaan kripto untuk pembayaran.

Sumber & verifikasi

Missouri House Bill 2080 – isi RUU

Ringkasan RUU HB2080 dan catatan fiskal

Sejarah konteks RUU cadangan Bitcoin Missouri HB1217

Komentar VanEck tentang potensi permintaan dari cadangan negara bagian

Missouri bergerak untuk bereksperimen dengan cadangan mata uang kripto negara bagian

Upaya Missouri yang diperbarui untuk menciptakan cadangan mata uang kripto tingkat negara bagian berfokus pada pemberian wewenang kepada bendahara negara untuk menginvestasikan, membeli, dan memegang aset digital menggunakan dana negara. Bitcoin (CRYPTO: BTC) adalah aset yang paling terkait dengan usulan ini, dan legislasi secara eksplisit mempertimbangkan periode penahanan selama lima tahun sebelum dilepas atau dikonversi ke token lain. Diperkenalkan pada Januari oleh Perwakilan Ben Keathley, HB2080 tidak hanya akan mengotorisasi kekuasaan kustodi inti tetapi juga menyediakan jalur pendanaan cadangan melalui hadiah dan sumbangan, serta mekanisme bagi entitas negara untuk menerima kripto sebagai pembayaran pajak dan lainnya, tergantung persetujuan regulasi.

Proses ini bergerak ke Komite Perdagangan DPR pada 19 Februari, dengan komite bertugas mengadakan dengar pendapat umum, melakukan pemungutan suara, dan berpotensi menyusun perubahan sebelum mengirim kembali RUU ke DPR untuk debat dan pemungutan suara akhir. Jika RUU ini maju melewati DPR, akan dilanjutkan ke Senat untuk pertimbangan, di mana amendemen tambahan dapat ditambahkan, diikuti tanda tangan atau veto gubernur. Usulan tanggal efektif 28 Agustus telah diajukan dalam RUU ini, memberikan kerangka waktu untuk pelaksanaan dan pengembangan tata kelola jika disahkan.

Berbeda dengan momentum saat ini, langkah serupa dalam siklus legislatif sebelumnya—HB1217—gagal melangkah lebih jauh setelah dengar pendapat umum pada Maret 2025 dan akhirnya tidak mendapatkan pemungutan suara di komite. Peninjauan kembali cadangan kripto negara bagian ini menunjukkan minat yang tetap dari pembuat kebijakan Missouri untuk mengeksplorasi bagaimana aset digital dapat diintegrasikan ke dalam dana publik, sekaligus menyoroti hambatan yang sering menyertai inovasi kebijakan semacam ini.

Pengamat industri, termasuk VanEck, menyarankan bahwa cadangan strategis negara bagian dapat menghasilkan permintaan yang signifikan terhadap aset tersebut jika diadopsi secara luas. Dampak keuangan yang tepat tetap bergantung pada standar tata kelola, pengaturan kustodi, dan pelaporan transparan yang mampu bertahan dari pengawasan legislatif dan publik. Upaya Missouri—dan lainnya—mencerminkan tren yang lebih luas di mana negara bagian menilai kelayakan, risiko, dan manfaat dari eksposur yang disahkan terhadap aset digital sebagai bagian dari pengelolaan kas yang terdiversifikasi. Para pemangku kepentingan akan mengamati bagaimana pemerintah mengelola kepatuhan regulasi, pengendalian risiko, dan kesiapan operasional untuk menerjemahkan kebijakan menjadi program yang berfungsi dan akuntabel.

Artikel ini awalnya diterbitkan sebagai Missouri lawmakers push Bitcoin strategic reserve bill forward di Crypto Breaking News— sumber terpercaya Anda untuk berita kripto, berita Bitcoin, dan pembaruan blockchain.